Удмуртское УФАС России выявило нарушение и аннулировало аукционы

Нужна ли лицензия на вывоз и обезвреживание медицинских отходов

 Управление рассмотрело жалобу глазовской организации ООО «Экологический альянс». По мнению заявителя, при проведении электронного аукциона заказчики не правомерно объединили в один лот услуги, не разделяя классы медицинских отходов, требующих наличие лицензии и не требующих лицензию.

 В ходе рассмотрения жалобы сотрудники службы установили следующее:

- по условиям совместной закупки бюджетным медицинским учреждениям требовались услуги по забору, транспортированию, уничтожению (захоронению) отходов класса А, Б, В, Г;

- отходы класса Г - токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным, относятся к I - IV классам опасности;

- деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности отнесена к лицензируемым видам деятельности*

- наличие лицензии на вывоз и обезвреживание медицинских отходов класса Г является обязательным требованием к организации, осуществляющей такую деятельность;

- лицензирование деятельности в отношении медицинских отходов класса А, Б, В действующим законодательством не закреплено.

 Согласно Закону о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок**.

 С учетом вышеизложенного был сделан вывод о том, что включение в один лот лицензируемого и нелицензируемого вида деятельности влечет за собой ограничение количества участников закупки. Аннулировано пять аукционов по аналогичным жалобам.

______________________

* п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

** ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»