14 августа 2014 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России – «…», члены Комиссии – «…» – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), «…» - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти (отсутствует), «…» – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ 08-02/2014-132Ж по жалобе ООО «Техпром» (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее – Организатор торгов, ТУ Росимущества в УР) при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01),
в присутствии:
представителя организатора торгов - заявителя – ТУ Росимущества в УР – «…» доверенность № 47 от 30.12.2013 года,
в отсутствии:
представителей заявителя - ООО «Техпром» (заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей заявителя от 07.08.2014 года б/н),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике 07.08.2014 года поступила жалоба ООО «Техпром» на действия организатора торгов – ТУ Росимущества в УР при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01).
Содержание жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, Организатор торгов в нарушение норм действующего законодательства не разместил информацию об аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
Кроме того, Организатором торгов нарушены сроки размещения извещения о предстоящем аукционе в средствах массовой информации, предусмотренные статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель организатора торгов письменно и устно пояснила, что с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласна, считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в письменных возражениях на жалобу № 01-11/2754 от 12.08.2014 года.
Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Техпром», письменные и устные пояснения лиц, участвующих в деле, установила следующее.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 10.06.2014 года ТУ Росимущества в УР 18.07.2014 года принято на реализацию заложенное арестованное имущество – «Административное здание, назначение: административное, 2-этажное, общая площадь 174 кв.м, инв. № 2983, лит. Б., ипотека, растворный узел, назначение: промышленное, общая площадь 65,2 кв.м, инв. № 2983, лит.А1, ипотека, гараж, назначение: гаражное, 1-этажный, общая площадь 533,7 кв.м, инв. № 2983, лит. А, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: проходная, площадь застройки 42,3 кв.м, степень готовности 95%, инв. № 2983, лит. В, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: склад, площадь застройки 81,9 кв.м, степень готовности 92%, инв. № 2983, лит. З, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: насосная, площадь застройки 15,6 кв.м, степень готовности 92%, инв. № 2983, лит. Ж, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: закрытая трансформаторная подстанция, площадь застройки 16,8 кв.м, степень готовности 83%, инв. № 2983, лит. Е, ипотека и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования производственных объектов (административного здания, растворного узла, гаража), площадь 6411 кв.м., кадастровый номер: 18:29:002551:71, ипотека, расположенные по адресу: УР, г. Можга, ул. Можгинская, 17, принадлежащие должнику ООО «Техпром» (далее – лот № 13).
18 июля 2014 года ТУ Росимущества в УР разместило в газете «Известия Удмуртской Республики» № 080 (4214), а также на официальном сайте организатора торгов - http://tu18.rosim.ru. извещение о проведении 12.08.2014 года торгов – открытого аукциона по продаже имущества лот № 13.
Также, 23 июля 2014 года ТУ Росимущества в УР разместило на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. информационное сообщение о проведении указанного открытого аукциона.
ТУ Росимущества в УР в соответствии со статьями 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), является органом, осуществляющим реализацию арестованного имущества во исполнение решений судов и актов иных органов, уполномоченных принимать решения о наложении взыскания на имущество должников.
Порядок проведения торгов по продаже арестованного имущества регламентирован статьями 87-93 Закона об исполнительном производстве, статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок проведения торгов по реализации арестованного недвижимого имущества, находящегося в залоге, определяется статьей 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).
Согласно части 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Учитывая, что проведение открытого аукциона по продаже имущества – лот № 13 было назначено на 12 августа 2014 года, а извещение было размещено в периодическом издании - газете «Известия Удмуртской Республики» № 080 (4214) 18 июля 2014 года, то организатором торгов были соблюдены требования части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, в части сроков размещения извещения, в связи с чем, жалоба заявителя в этой части является необоснованной.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года № 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила направления информации о торгах).
Согласно пункту 2 Правил направления информации о торгах информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил направления информации о торгах).
Поскольку извещение об открытом аукционе по лоту № 13 было размещено в газете «Известия Удмуртской Республики» 18 июля 2014 года, то организатор торгов 19 июля 2014 года должен был разместить информация об открытом аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
В нарушении требования пункта 3 Правил направления информации о торгах ТУ Росимущества в УР разместило информацию об открытом аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. 23 июля 2014 года.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель ТУ Росимущества в УР факт нарушения сроков, предусмотренных пунктом 3 Правил направления информации о торгах, признала, при этом пояснила, что выявленное нарушение не нарушает общих сроков размещения информации о торгах, предусмотренных статьей 57 Закона об ипотеке.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о нарушении организатором торгов - ТУ Росимущества в УР пункта 3 Правил направления информации о торгах, в части несвоевременного размещения информации о торгах на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. Вместе с тем, поскольку выявленное нарушение не приводит и не могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также учитывая, что информация о торгах была размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. в сроки, предусмотренные статьей 57 Закона об ипотеке, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи ТУ Росимущества в УР предписания.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
р е ш и л а:
- Признать жалобу ООО «Техпром» на действия организатора торгов – ТУ Росимущества в УР при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01) необоснованной.
- Признать организатора торгов – ТУ Росимущества в УР нарушившим пункт 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года № 66, в части нарушения сроков направления информации о торгах лот № 13 для размещения на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трёх месяцев со дня принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 15851
[uid] => 5
[title] => Решение № СЮ 08-02/2014-132 Ж по результатам рассмотрения жалобы
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 15852
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1408431696
[changed] => 1408431696
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1408431696
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
14 августа 2014 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России – «…», члены Комиссии – «…» – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), «…» - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти (отсутствует), «…» – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ 08-02/2014-132Ж по жалобе ООО «Техпром» (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее – Организатор торгов, ТУ Росимущества в УР) при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01),
в присутствии:
представителя организатора торгов - заявителя – ТУ Росимущества в УР – «…» доверенность № 47 от 30.12.2013 года,
в отсутствии:
представителей заявителя - ООО «Техпром» (заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей заявителя от 07.08.2014 года б/н),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике 07.08.2014 года поступила жалоба ООО «Техпром» на действия организатора торгов – ТУ Росимущества в УР при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01).
Содержание жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, Организатор торгов в нарушение норм действующего законодательства не разместил информацию об аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
Кроме того, Организатором торгов нарушены сроки размещения извещения о предстоящем аукционе в средствах массовой информации, предусмотренные статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель организатора торгов письменно и устно пояснила, что с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласна, считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в письменных возражениях на жалобу № 01-11/2754 от 12.08.2014 года.
Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Техпром», письменные и устные пояснения лиц, участвующих в деле, установила следующее.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 10.06.2014 года ТУ Росимущества в УР 18.07.2014 года принято на реализацию заложенное арестованное имущество – «Административное здание, назначение: административное, 2-этажное, общая площадь 174 кв.м, инв. № 2983, лит. Б., ипотека, растворный узел, назначение: промышленное, общая площадь 65,2 кв.м, инв. № 2983, лит.А1, ипотека, гараж, назначение: гаражное, 1-этажный, общая площадь 533,7 кв.м, инв. № 2983, лит. А, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: проходная, площадь застройки 42,3 кв.м, степень готовности 95%, инв. № 2983, лит. В, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: склад, площадь застройки 81,9 кв.м, степень готовности 92%, инв. № 2983, лит. З, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: насосная, площадь застройки 15,6 кв.м, степень готовности 92%, инв. № 2983, лит. Ж, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: закрытая трансформаторная подстанция, площадь застройки 16,8 кв.м, степень готовности 83%, инв. № 2983, лит. Е, ипотека и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования производственных объектов (административного здания, растворного узла, гаража), площадь 6411 кв.м., кадастровый номер: 18:29:002551:71, ипотека, расположенные по адресу: УР, г. Можга, ул. Можгинская, 17, принадлежащие должнику ООО «Техпром» (далее – лот № 13).
18 июля 2014 года ТУ Росимущества в УР разместило в газете «Известия Удмуртской Республики» № 080 (4214), а также на официальном сайте организатора торгов - http://tu18.rosim.ru. извещение о проведении 12.08.2014 года торгов – открытого аукциона по продаже имущества лот № 13.
Также, 23 июля 2014 года ТУ Росимущества в УР разместило на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. информационное сообщение о проведении указанного открытого аукциона.
ТУ Росимущества в УР в соответствии со статьями 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), является органом, осуществляющим реализацию арестованного имущества во исполнение решений судов и актов иных органов, уполномоченных принимать решения о наложении взыскания на имущество должников.
Порядок проведения торгов по продаже арестованного имущества регламентирован статьями 87-93 Закона об исполнительном производстве, статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок проведения торгов по реализации арестованного недвижимого имущества, находящегося в залоге, определяется статьей 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).
Согласно части 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Учитывая, что проведение открытого аукциона по продаже имущества – лот № 13 было назначено на 12 августа 2014 года, а извещение было размещено в периодическом издании - газете «Известия Удмуртской Республики» № 080 (4214) 18 июля 2014 года, то организатором торгов были соблюдены требования части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, в части сроков размещения извещения, в связи с чем, жалоба заявителя в этой части является необоснованной.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года № 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила направления информации о торгах).
Согласно пункту 2 Правил направления информации о торгах информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил направления информации о торгах).
Поскольку извещение об открытом аукционе по лоту № 13 было размещено в газете «Известия Удмуртской Республики» 18 июля 2014 года, то организатор торгов 19 июля 2014 года должен был разместить информация об открытом аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
В нарушении требования пункта 3 Правил направления информации о торгах ТУ Росимущества в УР разместило информацию об открытом аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. 23 июля 2014 года.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель ТУ Росимущества в УР факт нарушения сроков, предусмотренных пунктом 3 Правил направления информации о торгах, признала, при этом пояснила, что выявленное нарушение не нарушает общих сроков размещения информации о торгах, предусмотренных статьей 57 Закона об ипотеке.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о нарушении организатором торгов - ТУ Росимущества в УР пункта 3 Правил направления информации о торгах, в части несвоевременного размещения информации о торгах на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. Вместе с тем, поскольку выявленное нарушение не приводит и не могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также учитывая, что информация о торгах была размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. в сроки, предусмотренные статьей 57 Закона об ипотеке, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи ТУ Росимущества в УР предписания.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
р е ш и л а:
- Признать жалобу ООО «Техпром» на действия организатора торгов – ТУ Росимущества в УР при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01) необоснованной.
- Признать организатора торгов – ТУ Росимущества в УР нарушившим пункт 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года № 66, в части нарушения сроков направления информации о торгах лот № 13 для размещения на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трёх месяцев со дня принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
14 августа 2014 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России – «…», члены Комиссии – «…» – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), «…» - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти (отсутствует), «…» – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ 08-02/2014-132Ж по жалобе ООО «Техпром» (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее – Организатор торгов, ТУ Росимущества в УР) при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01),
в присутствии:
представителя организатора торгов - заявителя – ТУ Росимущества в УР – «…» доверенность № 47 от 30.12.2013 года,
в отсутствии:
представителей заявителя - ООО «Техпром» (заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей заявителя от 07.08.2014 года б/н),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике 07.08.2014 года поступила жалоба ООО «Техпром» на действия организатора торгов – ТУ Росимущества в УР при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01).
Содержание жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, Организатор торгов в нарушение норм действующего законодательства не разместил информацию об аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
Кроме того, Организатором торгов нарушены сроки размещения извещения о предстоящем аукционе в средствах массовой информации, предусмотренные статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель организатора торгов письменно и устно пояснила, что с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласна, считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в письменных возражениях на жалобу № 01-11/2754 от 12.08.2014 года.
Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Техпром», письменные и устные пояснения лиц, участвующих в деле, установила следующее.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 10.06.2014 года ТУ Росимущества в УР 18.07.2014 года принято на реализацию заложенное арестованное имущество – «Административное здание, назначение: административное, 2-этажное, общая площадь 174 кв.м, инв. № 2983, лит. Б., ипотека, растворный узел, назначение: промышленное, общая площадь 65,2 кв.м, инв. № 2983, лит.А1, ипотека, гараж, назначение: гаражное, 1-этажный, общая площадь 533,7 кв.м, инв. № 2983, лит. А, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: проходная, площадь застройки 42,3 кв.м, степень готовности 95%, инв. № 2983, лит. В, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: склад, площадь застройки 81,9 кв.м, степень готовности 92%, инв. № 2983, лит. З, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: насосная, площадь застройки 15,6 кв.м, степень готовности 92%, инв. № 2983, лит. Ж, ипотека, объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства: закрытая трансформаторная подстанция, площадь застройки 16,8 кв.м, степень готовности 83%, инв. № 2983, лит. Е, ипотека и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования производственных объектов (административного здания, растворного узла, гаража), площадь 6411 кв.м., кадастровый номер: 18:29:002551:71, ипотека, расположенные по адресу: УР, г. Можга, ул. Можгинская, 17, принадлежащие должнику ООО «Техпром» (далее – лот № 13).
18 июля 2014 года ТУ Росимущества в УР разместило в газете «Известия Удмуртской Республики» № 080 (4214), а также на официальном сайте организатора торгов - http://tu18.rosim.ru. извещение о проведении 12.08.2014 года торгов – открытого аукциона по продаже имущества лот № 13.
Также, 23 июля 2014 года ТУ Росимущества в УР разместило на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. информационное сообщение о проведении указанного открытого аукциона.
ТУ Росимущества в УР в соответствии со статьями 87, 89 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), является органом, осуществляющим реализацию арестованного имущества во исполнение решений судов и актов иных органов, уполномоченных принимать решения о наложении взыскания на имущество должников.
Порядок проведения торгов по продаже арестованного имущества регламентирован статьями 87-93 Закона об исполнительном производстве, статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок проведения торгов по реализации арестованного недвижимого имущества, находящегося в залоге, определяется статьей 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).
Согласно части 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Учитывая, что проведение открытого аукциона по продаже имущества – лот № 13 было назначено на 12 августа 2014 года, а извещение было размещено в периодическом издании - газете «Известия Удмуртской Республики» № 080 (4214) 18 июля 2014 года, то организатором торгов были соблюдены требования части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, в части сроков размещения извещения, в связи с чем, жалоба заявителя в этой части является необоснованной.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года № 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила направления информации о торгах).
Согласно пункту 2 Правил направления информации о торгах информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил направления информации о торгах).
Поскольку извещение об открытом аукционе по лоту № 13 было размещено в газете «Известия Удмуртской Республики» 18 июля 2014 года, то организатор торгов 19 июля 2014 года должен был разместить информация об открытом аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
В нарушении требования пункта 3 Правил направления информации о торгах ТУ Росимущества в УР разместило информацию об открытом аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. 23 июля 2014 года.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель ТУ Росимущества в УР факт нарушения сроков, предусмотренных пунктом 3 Правил направления информации о торгах, признала, при этом пояснила, что выявленное нарушение не нарушает общих сроков размещения информации о торгах, предусмотренных статьей 57 Закона об ипотеке.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о нарушении организатором торгов - ТУ Росимущества в УР пункта 3 Правил направления информации о торгах, в части несвоевременного размещения информации о торгах на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. Вместе с тем, поскольку выявленное нарушение не приводит и не могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также учитывая, что информация о торгах была размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. в сроки, предусмотренные статьей 57 Закона об ипотеке, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи ТУ Росимущества в УР предписания.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
р е ш и л а:
- Признать жалобу ООО «Техпром» на действия организатора торгов – ТУ Росимущества в УР при проведении торгов, назначенных на 12.08.2014 года, по продаже арестованного имущества по лоту № 13 (извещение размещено в газете «Известия УР» № 080 (4214) от 18.07.2014 года, на сайте www.torgi.gov.ru. извещение № 230714/0024350/01) необоснованной.
- Признать организатора торгов – ТУ Росимущества в УР нарушившим пункт 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года № 66, в части нарушения сроков направления информации о торгах лот № 13 для размещения на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трёх месяцев со дня принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => СЮ 08-02/2014-132 Ж
[format] =>
[safe_value] => СЮ 08-02/2014-132 Ж
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => СЮ 08-02/2014-132 Ж
[format] =>
[safe_value] => СЮ 08-02/2014-132 Ж
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-19 06:58:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-19 06:58:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1408431696
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Удмуртское УФАС России
)