ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» неправомерно установило требование, запрещающее участвовать в открытом конкурсе лицам, являющимся посредниками Туроператоров

09 июня 2010 года изготовлено в полном объеме и направлено в адрес ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» решение Удмуртского УФАС России, вынесенное 04 июня 2010 года, согласно которому данное учреждение признано нарушившим требования ч.4 ст.11, п.п. 5, 9 ч.4 ст.22, ч. 5 ст. 26 ФЗ «О размещении заказов…» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной бюджетной формы обучения в период летних каникул 2010 года.

Напомним, 28 мая 2010 года в Удмуртское УФАС России поступила жалоба ООО «Азимут» на действия государственного заказчика - ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко», согласно которой государственный заказчик разместил извещение о проведении указанного открытого конкурса с нарушением требований законодательства о размещении заказов. В дальнейшем жалоба была отозвана.
Вместе с тем, по факту размещения данного заказа Удмуртским УФАС России была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено неправомерное включение государственным заказчиком в конкурсную документацию требования о наличии у участников размещения заказа свидетельства Туроператора о занесении их в единый федеральный реестр Туроператоров, а также установления запрета на участие в данном конкурсе посредников.
Исходя из положений части 4 статьи 11 ФЗ «О размещении заказов…» Правительство Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган не вправе устанавливать к участникам размещения заказа требования, не предусмотренные частями 1-3 данной статьи.

Также в результате внеплановой проверки были выявлены иные нарушения, допущенные ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» при размещении заказа. Так, в нарушение п.п. 5, 9 ч.4 ст.22 ФЗ «О размещении заказов…» в конкурсной документации не были указаны порядок формирования цены контракта и дата начала подачи заявок. Кроме того, в протоколе вскрытия конвертов отсутствовали условия исполнения контракта, перечисленные в заявке участника размещения заказа, что является нарушением ч. 5 ст. 26 ФЗ «О размещении заказов…».

04.06.2010г. по результатам рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России признала ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» нарушившим требования ч.4 ст.11, п.п. 5,.9 ч.4 ст.22, ч. 5 ст. 26 ФЗ «О размещении заказов…». Материалы дела были переданы уполномоченному должностному лицу Управления для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2.1, 4, 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.