Правительство Удмуртской Республики, во исполнение предписания Удмуртского УФАС России, проинформировало: «Получение субсидий на возмещение транспортных расходов по доставке продовольствия в сельскую местность предусмотрена для всех хоз.субъектов"


29 июля 2009 года во исполнение предписания Удмуртского УФАС России, Правительство Удмуртской Республики проинформировало о том, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по доставке продовольствия в сельскую местность, имеют право на получение субсидий на возмещение транспортных расходов независимо от принадлежности к Союзу потребительских обществ Удмуртской Республики.

Напомним, что 09 июня 2009 года Удмуртское УФАС России рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Правительства Удмуртской Республики, с привлечением в качестве заинтересованного лица Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, по факту нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в ограничении прав организаций и индивидуальных предпринимателей на получение субсидий на возмещение транспортных расходов по перевозке продовольствия в сельской местности.

Согласно ч.1 ст.15 указанного Закона органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты или осуществлять действия, направленные на устранение, ограничение, недопущение конкуренции.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03 марта 2008 года № 45 было утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение транспортных расходов по перевозке продовольствия в сельской местности.
В соответствии с указанным Положением субсидия на возмещение транспортных расходов по перевозке продовольствия в сельской местности в размере 5 млн. рублей в 2008 году предоставляется только организациям потребительской кооперации – членам Союза потребительских обществ Удмуртской Республики.

Определение Положением организаций потребительской кооперации и фактическое получение данной субсидии, может привести к ограничению конкуренции на рынке розничной реализации продовольствия в сельской местности.
Как организации, так и индивидуальные предприниматели, не являющиеся членам Союза потребительских обществ Удмуртской Республики доставляющие продовольствие в населённые пункты и имеющие право на возмещение транспортных расходов, ограничены действием приложения к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 03.03.2008 года № 45.
Субсидии, предусмотренные Законом УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год», были предоставлены Правительством Удмуртской Республики Удмуртпотребсоюзу в полном объёме.

По результатам рассмотрения дела, Комиссия Удмуртского УФАС России признала Правительство Удмуртской Республики нарушившим антимонопольное законодательство и выдало предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Согласно информации, представленной в антимонопольный орган 29 июля 2009 года за подписью заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики В.С. Варламова, предписание Удмуртского УФАС России исполнено в полном объёме и в установленные сроки.



ПРЕДПИСАНИЕ № ТГ08-02/2009-35

09 июня 2009 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: Герасимова Т.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя Удмуртского УФАС России – начальник отдела контроля органов власти, члены Комиссии – Гуляева Е.В. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, Олюнин А.А. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
руководствуясь пп. г) п. 3) части 1 статьи 23, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», на основании своего решения от 09.06.2009 г. по делу №ТГ08-02/2009-35 о нарушении Правительством Удмуртской Республики части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

п р е д п и с ы в а е т:

1. Правительству Удмуртской Республики в целях недопущения устранения конкуренции осуществить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно, предусмотреть возможность получения субсидий на возмещения транспортных расходов по перевозке продовольствия в сельскую местность для всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по доставке продовольствия в сельскую местность, независимо от принадлежности к Союзу потребительских обществ Удмуртской Республики, в тридцатидневный срок со дня получения настоящего предписания.

2. Правительству Удмуртской Республики проинформировать Удмуртское УФАС России о принятых мерах по исполнению настоящего предписания в срок до 05 августа 2009 года.

Председатель Комиссии Т.В. Герасимова

Члены Комиссии Е.В. Гуляева
А.А. Олюнин