Арбитражный суд Удмуртской Республики подтвердил законность решения Удмуртского УФАС России об отказе в возбуждении дела в отношении МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" недействительным

24 июля 2009 года Арбитражный суд Удмуртской Республики принял решение об отказе в удовлетворении требований АНО «Райжилуправление» об отмене решения Удмуртского УФАС России об отказе в возбуждении дела в отношении МУ «ГЖУ – управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска».

Напомним, в Удмуртское УФАС России поступили заявления АНО «Райжилуправление» по поводу злоупотребления доминирующим положением МУ «ГЖУ – управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» (далее – ГЖУ) и создании тем самым препятствий (ограничений) АНО «Райжилуправление» в доступе на рынок и осуществлении деятельности на рынке услуг управления жилищным фондом г.Ижевска. Кроме того, заявитель указал на наличие в действиях ГЖУ признаков недобросовестной конкуренции.

Заявитель указывает на наличие незаконных действий МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска», направленных на создание для ООО «Райжилуправление» таких дискриминационных условий, при которых невозможно осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, а также создание неравных условий для деятельности управляющих организаций, выразившиеся в отказе передачи без указания причин технической документации по многоквартирным домам, расположенным по адресам: г. Ижевск, ул.К.Либкнехта, 64, ул.Ворошилова, 2, ул.Холмогорова, 70, вновь избранной управляющей компании ООО «Райжилуправление».

В ходе рассмотрения заявления Удмуртским УФАС России было принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ГЖУ.

При принятии решения Удмуртское УФАС России руководствовалось следующим.

По результатам анализа состояния конкурентной среды на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в географических границах г.Ижевска, проведенного Удмуртским УФАС России в апреле 2009 года, по состоянию на 31.12.2008 доля МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ г.Ижевска» на указанном рынке составляет менее 50 процентов, следовательно ГЖУ не занимает доминирующего положения на рынке.

Таким образом, в действиях МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ г.Ижевска» не установлено признаков нарушения статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В ходе рассмотрения заявления Удмуртским УФАС России было установлено, что по дому, расположенному по адресу: г.Ижевск, ул.Ворошилова, 2 поступило обращение от собственников помещений в указанном доме, о приостановлении передачи технической документации, в связи с принятием собственниками мер о признании недействительным протокола о выборе ООО «Райжилуправление» управляющей организацией.

Таким образом, приостановив передачу технической документации МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г.Ижевска» руководствуется волеизъявлением собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Что же касается домов № 64 по адресу г. Ижевск, ул. Ворошилова, 70 по адресу г. Ижевск, ул. Холмогорова, Удмуртским УФАС России установлено, что ООО «Райжилуправление» в ГЖУ был представлен полный комплект документов, необходимый для передачи технической документации на вышеуказанные дома.

Согласно ранее заключенных договоров управления между собственниками указанных домов и ГЖУ, досрочное расторжение последних возможно при уведомлении ГЖУ за 3 месяца до даты расторжения. Из письма ГЖУ, известно, что техническая документация на указанные многоквартирные дома будет передана ООО «Райжилуправление» муниципальным учреждением после истечения вышеуказанного срока действия договоров управления, заключенных ранее между собственниками указанных домов и ГЖУ.

Документы, подтверждающие наличие в действиях ГЖУ признаков недобросовестной конкуренции ООО «Райжилуправление» не представлено.

Не согласившись с принятым решением об отказе в возбуждении дела, АНО «Райжилуправление» обжаловало решение Удмуртского УФАС России в суд.

Арбитражный суд Удмуртской Республики поддержал доводы Удмуртского УФАС России и отказал АНО «Райжилуправление» в удовлетворении требований о признании решения антимонопольного органа незаконным.