ОАО «Удмуртский завод строительных материалов» обоснованно привлечено к административной овтетственности

09 июля 2008 года в Удмуртское УФАС России поступило решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, которым ОАО «Удмуртский завод строительных материалов» (далее – ОАО «УЗСМ») отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления антимонопольного органа о наложении административного штрафа за неисполнение предписания.

Ранее, решением Комиссии Удмуртского УФАС России ОАО «УЗСМ» было признано нарушившим антимонопольное законодательство в связи с непредставлением информации на запросы Управления, необходимой для проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке производства и реализации хлеба и хлебобулочных изделий, что является нарушением ст. 25 ФЗ «О защите конкуренции». ОАО «УЗСМ» было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, которое в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для возбуждения в отношении ОАО «УЗСМ» дела об административном правонарушении по ч.2.6. ст.19.5. КоАП РФ (неисполнение предписания). По результатам рассмотрения дела на ОАО «УЗСМ» был наложен штраф в размере 100 тысяч рублей.

Не согласившись с наложением штрафа, ОАО «УЗСМ» обжаловало постановление Удмуртского УФАС России в Арбитражный суд Удмуртской Республики, указав, что в его действиях отсутствует состав нарушения по ч.2.6. ст. 19.5. КоАП РФ. Кроме того, в обоснование своих доводов общество указало, что при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, антимонопольным органом нарушен порядок привлечения к ответственности – заявитель не был надлежащим образом извещён о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении материалов административного дела, поскольку уведомление не было направлено по юридическому адресу общества (г. Екатеринбург). При этом срок обжалования постановления Удмуртского УФАС России нарушен почти на 5 месяцев.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики в удовлетворении заявленных требований ОАО «УЗСМ» было отказано. В своём решении суд приходит к выводу, что заявление об оспаривании постановления предъявлено заявителем в суд за пределами срока исковой давности. Кроме того, Арбитражный суд Удмуртской Республики подтвердил законность направления корреспонденции по почтовому адресу (г. Глазов) привлекаемого лица, поскольку по указанному адресу корреспонденция была получена представителем юридического лица по доверенности, выданной генеральным директором.