Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным и обоснованным решение Удмуртского УФАС России о признании ГУ – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по УР нарушившим законодательство о размещении заказов

Сегодня, 04 марта 2010 года, в адрес Удмуртского УФАС России поступило постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в соответствии с которым Государственному учреждению – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по УР (далее – ГУ РО ФСС РФ по УР) отказано в удовлетворении требования о признании решения антимонопольного органа незаконным.

Напомним, что в августе 2009 года в Удмуртское УФАС России поступила жалоба ООО «Медконтракт» о неправомерном отказе государственным заказчиком ГУ РО ФСС РФ по УР в допуске на участие в аукционе на поставку подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения инвалидов по лоту № 1, 2.

Рассмотрев жалобу ООО «Медконтракт», Комиссия Удмуртского УФАС России приняла решение о признании жалобы ООО «Медконтракт» обоснованной, исходя из следующего. Предметом аукциона являлась поставка подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения инвалидов: лот № 1 – подгузники взрослые и детские, количество – 331 000 штук; лот № 2 – абсорбирующее белье, количество – 126 000 штук.
Из содержания заявок следует, что ООО «Медконтракт» предложило к поставке как подгузники взрослые и детские, так и абсорбирующее белье, что полностью соответствует требованиям, указанным в документации об аукционе. Кроме того, обществом вместе с заявкой на участие в аукционе представлены технические предложения по лотам № 1, 2, указаны функциональные характеристики и качественные показатели.

На основании изложенного следует, что Аукционная комиссия ГУ РО ФСС РФ по УР не имела права отказать ООО «Медконтракт» в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения заявок, чем нарушила требования ч.2 ст.12 ФЗ «О размещении заказов...».

Считая решение Удмуртского УФАС России незаконным, ГУ РО ФСС РФ по УР обратилось с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики, который признал решение антимонопольного органа законным.

ГУ РО ФСС РФ по УР, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, который также признал законность и обоснованность решения Удмуртского УФАС России, указав, что товар предложенный к поставке ООО «Медконтракт», соответствует требованиям, указанным в документации об аукционе, более того вместе с заявкой на участие в аукционе представлены технические предложения по лотам № 1, 2, сертификаты соответствия и регистрационные удостоверения, что полностью соответствуют требованиям документации об аукционе.

Таким образом, Удмуртским УФАС России жалоба ООО «Медконтракт» правомерно признана обоснованной, аукционная комиссия заказчика ГУ РО ФСС РФ по УР – нарушившей требования законодательства о размещении заказов.