Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердил законность принятого Удмуртским УФАС России решения о признании Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска нарушившим ФЗ «О защите конкуренции»


Сегодня, 23 ноября 2009 года, Федеральный арбитражный суд Уральского округа отказал в удовлетворении требований Управлению имущественных отношений Администрации г. Ижевска о признании незаконными решения и предписания Удмуртского УФАС России.

17 марта 2009 года Удмуртское УФАС России рассмотрело дело в отношении Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска по факту нарушения части 3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в заключении Управлением имущественных отношений договора аренды муниципального имущества – нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. Барышникова, 35, площадью 22,3 кв.м., без проведения торгов.

Положением части 3 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции» установлен запрет заключения договоров аренды муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов.

Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска ходатайствовало о прекращении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с добровольным устранением нарушения, что выразилось в издании приказа об отмене предыдущего приказа о заключении рассматриваемого договора аренды.
Вместе с тем, на момент вынесения решения антимонопольным органом, объект муниципального нежилого фонда находился в распоряжении и пользовании арендатора – ООО «Столичная-2», в связи с чем, ответчику было выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Возврат муниципального имущества состоялся только после вынесения решения Удмуртского УФАС России по данному делу.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики об отмене данного акта. Однако, изучив материалы дела, суд признал решение и предписание антимонопольного органа законными.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд и кассационная инстанция - Федеральный Арбитражный суд Уральского округа, в свою очередь, также подтвердили правильность выводов Удмуртского УФАС России, в части невозможности признания добровольным устранением нарушений антимонопольного законодательства и последствий, поскольку на дату принятия антимонопольным органом решения договор аренды объекта муниципального нежилого фонда расторгнут не был, имущество находилось в пользовании и распоряжении арендатора.