Арбитражный суд Удмуртской Республики признал законным привлечение ФГУП «Ижевский механический завод» к административной ответственности за распространение ненадлежащей рекламы оружия

Сегодня, 17 ноября 2009 года, Арбитражный суд Удмуртской Республики вынес решение о признании постановления Удмуртского УФАС России о наложении на ФГУП «Ижевский механический завод» административного штрафа в размере 40 000 рублей за распространение ненадлежащей рекламы оружия, законным и обоснованным.

Накануне, 16 ноября 2009 года, Арбитражный суд Удмуртской Республики вынес аналогичное решение, признав постановление антимонопольного органа о привлечении ФГУП «Ижевский механический завод» к административной ответственности законным.

Напомним, что Удмуртским УФАС России в отношении ФГУП «Ижевский механический завод» (далее – ФГУП «ИМЗ») было возбуждено 2 дела по факту распространения наружной рекламы оружия на рекламных конструкциях, размещённых на ограждении, прилегающем к территории предприятия, и над входной группой в торговый центр «Байкал».

В соответствии с ч.5 ст.26 ФЗ «О рекламе» реклама гражданского оружия, в том числе оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия, допускается только:
1) в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в специализированных печатных изданиях для пользователей гражданского оружия;
2) в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведённых для стрельбы из оружия;
3) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени.
Следовательно, распространение рекламы оружия с помощью средств наружной рекламы (рекламных конструкций), является нарушением требований ч.5 ст.26 ФЗ «О рекламе».

Считая решения антимонопольного органа о признании ФГУП «ИМЗ» рекламораспространителем, нарушившим ч.5 ст.26 Федерального закона «О рекламе», незаконными, предприятие обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики, аргументируя свои требования об отмене данных актов тем, что рекламные конструкции, размещённые на ограждении и над входом в торговый центр «Байкал», расположены в месте производства и реализации оружия.
Суд, с учётом всех обстоятельств дела, признал решения административного органа о допущенных нарушениях законодательства о рекламе законными и обоснованными, указав, что рекламные конструкции с изображением оружия установлены не внутри магазина и самого предприятия, а около проезжей части дороги и пешеходной улицы, которые доступны для обозрения неопределённого круга лиц.

В тоже время, ФГУП «ИМЗ» обжаловало постановления антимонопольного органа о привлечении предприятия к административной ответственности по ст.14.3 КоАП РФ (ненадлежащая реклама), ссылаясь на то, что данные правонарушения являются малозначительными, так как не несут существенной угрозы общественным отношениям и не причиняют вред общественным интересам.

Рассмотрев материалы дела и установив правильность выводов антимонопольного органа в отношении того, что наружная реклама оружия не является малозначительным правонарушением, так как установленные законом ограничения по распространению рекламы оружия, прежде всего, направлены на защиту населения, его здоровья, с учётом значительного воздействия рекламы на желания, потребности и поведение людей, признал постановления Удмуртского УФАС России законными и обоснованными.