Администрация МО «Кезский район» нарушила ФЗ «О защите конкуренции», наделив ООО «Кезкоммунсервис» функциями и правами органа местного самоуправления

03 сентября 2009 года Удмуртское УФАС России признало Администрацию МО «Кезский район» нарушившей антимонопольное законодательство, по факту наделения хозяйствующего субъекта - ООО «Кезкоммунсервис» функциями и правами органа местного самоуправления по учету, контролю объектов муниципального жилищного фонда, организации утилизации бытовых и промышленных отходов, заключению договоров на приватизацию квартир муниципального жилого фонда, заключению договоров социального найма.

Данные полномочия были переданы хозяйствующему субъекту постановлением от 21.01.2009г. № 31 «О передаче ряда полномочий Администрации МО «Кезский район» на ООО «Кезкоммунсервис».
Однако, согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вышеуказанными полномочиями может обладать только орган местного самоуправления.

Частью 3 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» установлен запрет наделения хозяйствующих субъектов функциями и правами органов местного самоуправления. Несмотря на то, что постановление Администрации МО «Кезский район» от 21.01.2009г. № 31 «О передаче ряда полномочий Администрации МО «Кезский район» на ООО «Кезкоммунсервис» после возбуждения настоящего дела было отменено, между тем, последствия нарушения органом местного самоуправления антимонопольного законодательства не устранены, поскольку ООО «Кезкоммунсервис» по настоящее время продолжает исполнять ряд возложенных на него полномочий органа местного самоуправления, в частности, организацию утилизации ТБО.

По результатам рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России признала Администрацию МО «Кезский район» нарушившей ч.3 ст.15 Закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.