Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным привлечение ОАО «Удмуртспиртпром» к административной ответственности за несвоевременное предоставление сведений в антимонопольный орган

Сегодня, 25 марта 2009, в адрес Удмуртского УФАС России поступило постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда, которым ОАО «Удмуртспиртпром» отказано в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о наложении на Общество административного штрафа в размере 150.000 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

Напомним, 27.10.2008г. Удмуртским УФАС России вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ОАО «Удмуртспиртпром», которым Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 150.000 рублей за нарушение сроков подачи уведомления о приобретении акций ОАО «Факел».

Требование об уведомлении антимонопольного органа о совершённой сделке предусмотрено статьёй 30 ФЗ «О защите конкуренции», для уведомления установлен 45-дневный срок со дня совершения сделки.
ОАО «Удмуртспиртпром» представило уведомление в антимонопольный орган с нарушением установленного срока на 67 дней, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.4 ст.19.8 КоАП РФ.

ОАО «Удмуртспиртпром» не согласилось с постановлением и обжаловало его в Арбитражный суд Удмуртской Республики. В заявлении общество указало, что представило уведомление своевременно, направив уведомление в мае 2008 года простым письмом, однако почта доставила письмо только в августе 2008 года. Дата на входящем штампе конверта была не читаема, поэтому определить точную дату отправки уведомления невозможно.
Удмуртским УФАС России было установлено, что почтовая корреспонденция из г. Глазова до г. Ижевска доставляется в течение 2-х дней, с учётом выходных дней возможна доставка в течение 3-4 дней. Также установлено, что уведомление не могло быть направлено в мае 2008 года, поскольку к уведомлению приложены копии учредительных документов, заверенные нотариусом 3 июля 2008 года.
С учётом данных обстоятельств, Арбитражный суд Удмуртской Республики оставил жалобу Общества без удовлетворения, признав законность действий антимонопольного органа.

ОАО «Удмуртспиртпром» обратилось в Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики.

Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд поддержал доводы Удмуртского УФАС России, указав, что ОАО «Удмуртспиртпром» не представило доказательства того, что им было совершено почтовое отправление простой корреспонденцией в адрес Управления в установленный срок, не представлены документы внутреннего делопроизводства об отправке исходящей корреспонденции. Судом апелляционной инстанции был исследован вопрос о дате спорного почтового уведомления, результаты которого также не позволяют суду сделать вывод о соблюдении обществом срока направления уведомления.
Таким образом, апелляционный суд признал законность вынесенного Удмуртским УФАС России постановления о наложении на ОАО «Удмуртспиртпром» административного штрафа в размере 150.000 рублей.