Охранное агентство «попало» в Реестр недобросовестных поставщиков

03 февраля 2022 года Арбитражным судом Уральского округа отказано в удовлетворении жалобы ООО ЧОП «Кобра» о признании незаконными и отмене постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А71-1082/2021,  решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.07.2021 №А71-1082/2021, а также решения Удмуртского УФАС России от 18.01.2021 №018/06/104-7/2021.

Напомним, ранее в Удмуртское УФАС России поступило обращение заказчика – ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова» о включении сведений в отношении  ООО ЧОП «Кобра» в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта, право на заключение которого охранное агентство получило  по результатам проведения аукциона в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Удмуртское УФАС России, по результатам рассмотрения обращения, включило сведения об Обществе в РНП в связи с тем, что ООО ЧОП «Кобра» не заключило в установленный срок контракт, а лишь   совершило действия, имитирующие заключение контракта:

- направило протокол разногласий с целью продления сроков заключения контракта; 

- совершило попытки подписать контракт в последний час установленного законом срока;

- предложило заказчику формально заключить контракт, а затем его расторгнуть.

При этом ООО ЧОП «Кобра» при рассмотрении дела антимонопольным органом и Арбитражными судами не были представлены доказательства, подтверждающие наличие технического сбоя на электронной торговой площадке (жалоба на действия оператора электронной торговой площадки не подавалась, видеозапись ГИС «Независимый регистратор» не осуществлялась).

Не согласившись с решением, ООО ЧОП «Кобра» обжаловало его в судебном порядке. Арбитражным судом Удмуртской Республики решение антимонопольного органа оставлено в силе. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд также согласился с позицией управления. Арбитражный суд кассационной инстанции поставил точку в данном споре и  указал, что Участник закупки, реально заинтересованный в заключении контракта, предпринимает все надлежащие меры к своевременному его подписанию заблаговременно.

О реальных причинах не заключения контракта на оказание охранных услуг с ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова» не известно, однако, подобный факт привел к  крайне неблагоприятным для охранного агентства последствиям. В настоящее время, ООО ЧОП «Кобра» лишено возможности принимать участие в конкурентных закупках как в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».