О результатах рассмотрения жалоб в отношении соблюдения заказчиками требований Закона о контрактной системе в период с 19 по 22 февраля 2018 года
В период с 19 по 22 февраля 2018 года Комиссией Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок рассмотрено семь жалоб участников закупок на действия заказчиков (комиссий) при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд БУЗ УР «ГКБ № 4 МЗ УР», Администрации МО «Селтинский район», БУЗ УР «Увинская РБ МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ №7 МЗ УР», а также проведено 6 заседаний Инспекции Удмуртского УФАС России по проведению внеплановых проверок соблюдения требований законодательства о контрактной системе в отношении действий Территориального фонда медицинского страхования Удмуртской Республики, ГУ-РО ФСС РФ по УР, Росприроднадзора по УР, ГУ УР «ПСС УР».
По итогам рассмотрения Комиссией Удмуртского УФАС России четыре жалобы на действия заказчиков – БУЗ УР «Увинская РБ МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ №7 МЗ УР» признаны необоснованными.
По итогам рассмотрения двух жалоб Комиссией Удмуртского УФАС России установлены следующие нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон).
1. 20 февраля 2018 года состоялось рассмотрение жалобы «Недра Сибири» на положения документации об электронном аукционе по осуществлению закупки работ по завершению строительства объекта «Поликлиника в Ленинском районе г.Ижевска. АУЗ УР «МЦКПХ МЗ УР», который проводился уполномоченным учреждение – ГКУ УР «Региональный центр закупок Удмуртской Республики для обеспечения нужд заказчика - БУЗ УР «ГКБ № 4 МЗ УР».
По итогам рассмотрения жалобы Комиссией Удмуртского УФАС России в действиях заказчика - БУЗ УР «ГКБ № 4 МЗ УР» установлено нарушение требований части 4 статьи 110.2 Закона. Указанное нарушение выразилось в том, что в документации об аукционе было установлено требование к результату выполненной по контракту работы не в соответствии с требованиям Закона, а именно отсутствовало требование о том, что результатом работы является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора.
По факту установленного нарушения заказчику – БУЗ УР «ГКБ № 4 МЗ УР» выдано предписание об устранении нарушения требований Закона.
2. 21 февраля 2018 года состоялось рассмотрение жалоб индивидуального предпринимателя на действия заказчика - Администрации МО «Селтинский район» при проведении открытых конкурсов по осуществлению закупок проектных работ по объекту: «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с.Селты Удмуртской Республики (ПИР)», а также проектных работ по объекту: «Спортивные сооружения в с. Селты Удмуртской Республики (ПИР)».
По итогам рассмотрения жалоб Комиссией Удмуртского УФАС России в действиях заказчика установлены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе пункта 2 части 3 статьи 49, а также пункта 4 части 1 статьи 50 Закона.
Нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 49, а также пункта 4 части 1 статьи 50 Закона выразились в том, что извещение об осуществлении закупки, а также конкурсная документация не содержали полной информации о перечне документов, которые необходимо представить участникам закупки в составе конкурсной заявки для подтверждения своего соответствия требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, выполняющим работы, являющиеся объектом закупки.
Кроме того, Комиссией Удмуртского УФАС России установлено, что в нарушение требований пункта 9 части 1 статьи 50 Закона в конкурсной документации отсутствовали условия о порядке оценки конкурсных заявок по показателю «Деловая репутация» критерия «Квалификация участника закупки».
Также Комиссией Удмуртского УФАС России установлено, что условия об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение заключенного контракта указаны заказчиком в конкурсной документации не в соответствии с правилами определения размера штрафа, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.
По факту установленного нарушения заказчику - Администрации МО «Селтинский район» выдано предписание об устранении нарушения требований Закона.
Решения размещены в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте http://zakupki.gov.ru.