Результаты рассмотрения жалоб на действия государственных заказчиков с 21 по 25 сентября 2015 г.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

В период с 21.09.2015 года по 25.09.2015 года Комиссией Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок рассмотрено семь жалоб участников закупок на действия заказчиков, комиссий по осуществлению закупок при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Три жалобы признаны обоснованными, по итогам рассмотрения данных жалоб комиссиям по осуществлению закупок выданы предписания об устранении выявленных нарушений. 

В действиях заказчиков, закупочных комиссий выявлены следующие нарушения Закона о контрактной системе.

  1. Размещение извещения и документации о проведении электронного аукциона, не соответствующих требованиям Закона о контрактной системе. Заказчиком на официальном сайте размещены извещение и документация об электронном аукционе, при проведении внеплановой проверки в рамках рассмотрения жалобы участника закупки, Комиссией Удмуртского УФАС России в действиях заказчика выявлены нарушения пункта 8 статьи 42, пункта 6 части 5 статьи 63, пункта 8 части 1, части 3 статьи 64 Закона о контрактной системе, выразившиеся в отсутствии в извещении и документации о закупке информации о требованиях к обеспечению контракта, а именно, к сроку действия банковской гарантии, также в извещении и документации заказчиком не установлено требование, предусмотренное пунктом 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, о том, что участник закупки не является офшорной компанией.
  2. Отказ в допуске к участию в закупке по основаниям не предусмотренным Законом о контрактной системе. Участниками закупки поданы жалобы на действия аукционной комиссии государственного заказчика в отношении трех электронных аукционов, которая, по мнению Заявителей, неправомерно признала заявки данных участников закупки не соответствующими требованиям Закона о контрактной системе, в связи с тем, что в заявках отсутствовали конкретные показатели значений, установленных заказчиком в документациях об аукционах. При рассмотрении материалов дела Комиссией Удмуртского УФАС России установлено, что в закупочных документациях в отношении обжалуемых показателей содержится значение «соответствие», участники закупки в поданных заявках относительно данного значения также указали «соответствие». Согласно требованиям части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе заявка участника закупки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, с учетом данной нормы Закона указание участниками закупки показателя «соответствие», в том случае, когда значением, установленным в документации о закупке, является «соответствие» не противоречит положениям Закона о контрактной системе. По итогам рассмотрения жалоб в действиях аукционной комиссии признано наличие нарушения части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.