Подводим итоги деятельности за первое полугодие 2015 года
16 июля 2015 года в Доме Правительства состоялась пресс-конференция руководителя Удмуртского УФАС России Михаила Маренникова, посвященная результатам деятельности за первое полугодие 2015 года и 25-летию антимонопольных органов в России.
В начале беседы с журналистами Михаил Маренников напомнил, что в этом году антимонопольные органы в России отмечают свое 25-летие. Становление антимонопольного органа началось в далеком 1990 году. Двадцать пять лет назад в соответствии с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 14 июля 1990 года «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был утвержден в Перечне республиканских министерств и государственных комитетов РСФСР. 10 сентября 1990 года было введено временное положение «О государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур», которое было утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1990 года № 344 «Вопросы Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур». Именно поэтому, не изменяя традициям, наша служба ежегодно проводит расширенное заседание коллегии в сентябре месяце, а также ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России.
Переходя к основным итогам, руководитель Управления подчеркнул, что в первые полгода Управлением устранено 36 правонарушений антимонопольного законодательства из 60 выявленных, что по словам Михаила Маренникова является хорошим результатом на данном этапе работы.
«Основная доля выявленных нарушений антимонопольного законодательства органами власти приходится на органы местного самоуправления при воздействии на рынок жилищно-коммунальных услуг, услуг перевозки пассажиров, выбор управляющих организаций, отсутствие конкурентных процедур при выборе подрядчиков - поставщиков в целях удовлетворения муниципальных нужд и наделения хозяйствующего субъекта функциями органа местного самоуправления», - подчеркнул Михаил Маренников.
В течение шести месяцев Удмуртским УФАС России велась активная работа по выявлению административных правонарушений. За текущий период Управлением вынесено 135 постановлений о наложении штрафа на юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, из числа которых исполнено – 90.
В 2012 году в антимонопольной сфере появился важный институт – предупреждение, который антимонопольные органы начали использовать как способ быстрого устранения правонарушений. В этом году Управление также продолжило активную превентивную практику предупреждений. Так, за отчетный период Удмуртское УФАС России выдало 6 предупреждений, 5 из которых были исполнены.
Среди результатов в области контроля закупок можно подсчитать, что за отчетный период в Удмуртское УФАС России от участников размещения заказов на действия государственных (муниципальных) заказчиков и членов конкурсной, аукционной, котировочной комиссий поступило 197 жалоб, из которых обоснованными было признано – 41. Особое внимание Михаил Маренников уделил участившимся за последнее время случаям нарушений, связанных с описанием объекта закупки, содержащим требования, ограничивающие количество участников.
Ни для кого не секрет, что рынок страховых услуг находился в особых позициях с самого начала этого года. По данным на сегодняшний день в Удмуртское УФАС России поступило 114 жалоб, связанных с вопросом оформления ОСАГО. Всего в Управлении наибольшее количество жалоб рассмотрено в области страхования, ЖКХ и естественных монополий, по этой причине в прошлом году при Удмуртском УФАС России создан и активно действует Экспертный совет по применению антимонопольного законодательства в сферах деятельности естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства.
Михаил Мареннков особо отметил тот факт, что в течение первого полугодия в числе приоритетных задач Удмуртского УФАС России стояла разработка мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в Удмуртской Республике. По итогам организованных совместно с министерствами республики круглых столов, помимо обязательных, входящих в региональный перечень основных и социально значимых рынков было предложено включить дополнительные пункты. В их числе, рынок питьевого молока, включая рынок закупки молочного сырья, рынок услуг кадастровых инженеров, рынок услуг по сбору, размещению и переработке ТБО и рынок социальных услуг, рынок строительства жилья, включая строительство жилья эконом класса. Также важную роль играет привлечение бизнеса, общественных организаций и органов местного самоуправления к обсуждению и реализации «дорожной карты» Стандарта развития конкуренции.
В завершение пресс-конференции, ответив на все вопросы журналистов, Михаил Маренников напомнил, что в честь 25-летия Удмуртское УФАС России совместно с редакциями газет «Известия», «Центр», «Удмуртская Правда» и «Красное знамя» г.Глазов продолжает работу в режиме вопрос-ответ для граждан нашей республики, а также напоминает о возможности подачи заявок до 28 июля 2015 года на участие во всероссийском конкурсе среди представителей СМИ «Открытый взгляд на конкуренцию».