О результатах рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок в отношении соблюдения заказчика требований Закона о контрактной системе
В период с 27 апреля по 30 апреля 2015 года Комиссией Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок рассмотрено 6 жалоб участников закупок на действия заказчиков, комиссий по осуществлению закупок при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Одна жалоба признана обоснованной. По итогам рассмотрения трех жалоб заказчикам, комиссиям по осуществлению закупок выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок выявлены следующие нарушения Закона о контрактной системе.
1. При осуществлении закупок услуг по сбору, вывозу, обеззараживанию, утилизации медицинских отходов Заказчик допустил нарушение части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, установив не предусмотренное законодательством Российской Федерации требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление деятельности по утилизации медицинских отходов класса «Б». Требование о предоставлении участниками закупки в составе аукционной заявки копи лицензии на осуществление деятельности по утилизации медицинских отходов класса «Б» признано комиссией Удмуртского УФАС России нарушающим требования пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.
2. Комиссией Удмуртского УФАС России установлен факт ненадлежащего исполнения единой комиссией заказчика обязанности по объявлению условий контракта, указанных в заявке участника открытого конкурса и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, что является нарушением части 6 статьи 52 Закона о контрактной системе.
3. Действия заказчика, разместившего извещение о проведении открытого конкурса, содержащее условие о предоставлении преимуществ, не предусмотренных статями 28-30 Закона о контрактной системе, признаны Комиссией Удмуртского УФАС России нарушающими требования пункта 7 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе.
4. Комиссией Удмуртского УФАС России установлено, что условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 50% от цены контракта включено Заказчиком в проект контракта при отсутствии в извещение о закупке предусмотренного частью 5 статьи 30 Закона требования к подрядчику, т.е. без достаточных правовых оснований, чем допущено нарушение части 6 статьи 60 Закона о контрактной системе.