О результатах рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок в отношении соблюдения заказчика требований Закона о контрактной системе

В период с 20 по 24 апреля 2015 года Комиссией Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок рассмотрено 11 жалоб участников закупок на действия заказчиков, комиссий по осуществлению закупок при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Две жалобы признаны обоснованными, одна жалоба признана частично обоснованной, по итогам рассмотрения семь жалоб заказчикам, комиссиям по осуществлению закупок выданы предписания об устранении выявленных нарушений. 

 В ходе проведения внеплановых проверок в действиях заказчиков выявлены следующие нарушения Закона о контрактной системе.

1. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным Законом о контрактной системе (нарушение части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе). В действиях закупочной комиссии признано нарушение, выдано предписание об устранении допущенного нарушения.

2. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения первых частей аукционных заявок, оформленный аукционной комиссией заказчика, не содержит обоснования принятого Аукционной комиссии решения об отказе в допуске к участию в аукционе участнику закупки: в протоколе рассмотрения первых частей аукционных заявок отсутствует указания положений документации об Аукционе, которым не соответствует заявка Заявителя.

3. Комиссия по осуществлению закупок признала заявки участников конкурса соответствующими требованиям конкурсной документации, несмотря на то, что указанные заявки не содержали документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями пункта 5 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе. Также, Заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса не указан перечень документов, который должен быть представлен участниками открытого конкурса, а именно лицензии на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (нарушение пункта 2 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе). Заказчику и Конкурсной комиссии выдано предписание об устранении допущенных нарушений.

4. Аукционная комиссия признана нарушившей часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе, в части отказа в допуске к участию в электронном аукционе в нарушение пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционной комиссией заказчика принято решение о признании соответствующими аукционных заявок, в первых частях которых конкретные показатели предлагаемого товара не соответствовали требованиям документации об электронном аукционе, выдано предписания об устранении допущенных нарушений.

5. В нарушение пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционной комиссией заказчика принято решение о признании соответствующими аукционных заявок, в первых частях которых конкретные показатели предлагаемого товара не соответствовали требованиям документации об электронном аукционе. Также Аукционная комиссия признана нарушившей часть 6 статьи 67 Закона о контрактной системе в части ненадлежащего оформления протокола рассмотрения первых частей аукционных заявок. Выдано предписание.