Суд подтвердил наличие сговора между участниками аукциона по поставке продуктов детского питания для детей из малообеспеченных семей
26 января 2012 года Арбитражный суд Удмуртской Республики признал законными решение и постановление Удмуртского УФАС России о привлечении ООО «Фармакон-Тендер» к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства при проведении аукциона на поставку продуктов детского питания для детей от рождения до 3-х лет из малообеспеченных семей.
Напомним, в мае 2010 года Министерство здравоохранения Удмуртской Республики провело открытый аукцион на право заключить государственный контракт на поставку продуктов детского питания для детей от рождения до 3-х лет из малообеспеченных семей по 6 лотам. По лотам 1, 2 и 4 заявки на участие в аукционе направили ООО «Фармакон-Тендер», ООО «Европлюс» и ООО «Тазалык-Сонюшка». Начальная цена контрактов составляла по лоту № 1 – 25 200 000 руб., по лоту № 2 – 11 491 000 руб., по лоту № 5 – 1 582 400 руб.
В связи с тем, что на процедуру аукциона явился только один участник - ООО «Фармакон-Тендер», Министерство здравоохранения Удмуртской Республики заключило контракты на поставку детского питания с ООО «Фармакон-Тендер» по начальной (максимальной) цене контракта.
Установив отсутствие объективных причин неучастия ООО «Европлюс» и ООО «Тазалык-Сонюшка» в аукционе, а также выгодность для ООО «Фармакон-Тендер» заключения контракта по начальной (максимальной) цене, Комиссия Удмуртского УФАС России признала в действиях указанных лиц нарушение антимонопольного законодательства, что выразилось в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию начальной цены государственного контракта.
За нарушение антимонопольного законодательства на ООО «Фармакон-Тендер» был наложен штраф в размере 699 963 руб. 65 коп.
Решение и постановление о наложении штрафа ООО «Фармакон-Тендер» обжаловало в судебном порядке.
Арбитражный суд Удмуртской Республики отказал обществу в удовлетворении жалобы, признав, тем самым, факт сговора между участниками аукциона
«Поведение ООО «Фармакон-Тендер» и других участников аукциона свидетельствуют об устной договоренности, главной целью которой является извлечение максимальной прибыли ООО «Фармакон-Тендер». Действия ООО «Фармакон-Тендер», ООО «Тазалык-Сонюшка» и ООО «Европлюс» по заключению ограничивающего конкуренцию соглашения противоречат не только нормам Закона «О защите конкуренции» и Закона «О размещении заказов…», но также приводят к неэффективному использованию средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, развитию коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, препятствуют развитию добросовестной конкуренции, ограничивают конкуренцию на рынке поставки детского питания в границах Удмуртской Республики, и в конечном итоге, причиняют ущерб государству», - отметил заместитель руководителя Удмуртского УФАС России Сергей Юшкин.