Суд подтвердил, что МУП г.Ижевска «Ижводоканал» незаконно взимало плату за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома, расположенного в микрорайоне А-10 «Аэропорт» (ул. Ильфата Закирова)

11 июля 2011 года в адрес Удмуртского УФАС России поступило решение Арбитражного суда Удмуртской Республики о признании законными решения, предписания и двух постановлений о привлечении МУП г.Ижевска «Ижводоканал» к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Напомним, в июле 2010 года в Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «Жилищно-инвестиционная компания Удмуртской Республики» (далее – ООО «ЖИК») на действия МУП г.Ижевска «Ижводоканал», выразившиеся в незаконном требовании оплаты за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома, расположенного в микрорайоне А-10.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в сентябре 2004 года МУП г. Ижевска «Ижводоканал» выдало ООО «ЖИК» технические условия на присоединение объекта - застройка микрорайона А 10 жилого района «Аэропорт» - к системам водоснабжения и канализации.
В мае 2010 года в адрес ООО «ЖИК» МУП г. Ижевска «Ижводоканал» направило письмо с информацией о том, что ввиду утверждения решением городской Думы г. Ижевска 25.06.2009г № 521 Инвестиционной программы МУП г. Ижевска «Ижводоканал», распоряжением Администрации г. Ижевска от 18.12.2009г. № 521 на 2010 год установлен тариф на подключение к сетям водоснабжения – 9130 руб./м3/сут. (без НДС); к сетям водоотведения – 12210 руб./м3/сут (без НДС).
Также, в соответствии с данным письмом ООО «ЖИК» предлагалось заключить договор «О взимании платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения» строящегося объекта – «Многоэтажный многоквартирный жилой дом №15 стр. в микрорайоне А – 10 «Аэропорт» (ул. Ильфата Закирова). По словам представителя ООО «ЖИК» стоимость подключения одного дома составила примерно 9 000 000 руб.

В соответствии с действующим законодательством, взимание платы за подключение по тарифу обусловлено наличием в инвестиционной программе исполнителя мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться конкретный объект капитального строительства.
В «Инвестиционной программе МУП г. Ижевска «Ижводоканал» мероприятия по реконструкции, увеличению мощности, пропускной способности сетей, к которым планируется подключение микрорайона А 10 жилого района «Аэропорт», предусмотрены не были.

В декабре 2010 года Удмуртское УФАС России признало МУП г. Ижевска «Ижводоканал» нарушившим ч.1 ст.10 Закона «О защите конкуренции», в части совершения действий занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, результатом которых явилось ущемление интересов ООО «ЖИК», направленных на осуществление застройки микрорайона А 10 жилого района «Аэропорт».
На основании данного решения МУП г. Ижевска «Ижводоканал» было выдано предписание о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, и совершении действий, направленных на исключение из Технических условий требований об оплате.

За нарушение антимонопольного законодательства МУП г. Ижевска «Ижводоканал» было привлечено к административной ответственности по ст.14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 267 244 рублей.
Кроме того, на МУП г. Ижевска «Ижводоканал» был наложен штрафа в 100 000 рублей за не исполнение предписания.

Не согласившись с вынесенными антимонопольным органом в отношении МУП г. Ижевска «Ижводоканал» решения, предписания и постановлений о привлечении к ответственности, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием признать данные акты незаконными и отменить.

29 июня 2011г., рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, суд принял решение отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований и признал акты, вынесенные Удмуртским УФАС России, законными в полном объеме.