Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР в отношении должностного лица ООО «ИТС-Авто»

stdClass Object ( [vid] => 16180 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР в отношении должностного лица ООО «ИТС-Авто» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16181 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413359647 [changed] => 1413359647 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413359647 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 октября 2014 года                                                                             г. Ижевск

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике «...», рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № СЮ04-04/201-83АР, возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица ООО «ИТС-Авто»  – директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...», действующей на основании приказа № 124/к от 02.09.2013г. о приеме работника на работу, 

Дата рождения: «...».

Место рождения: «...»,

Место жительства (регистрации): «...»,

Ранее к административной ответственности за данное правонарушение не привлекалась,

Семейное положение, наличие, количество иждивенцев, возраст: «...»,

Материальное положение: информация не представлена,

Документ, удостоверяющий личность: «...»,

Владение русским языком: владеет свободно,

место рассмотрения протокола: г. Ижевск, ул. Ухтомского, д.24, зал заседаний

в присутствии  «...»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

На основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике «О проведении плановой выездной проверки» от 15.01.2014г. № 5 была проведена плановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рекламное Агентство «Де Люкс» (ИНН 1831089930, ОГРН 1 1031800561210, адрес местонахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11б) в период с 27 января 2014 года по 21 февраля 2014 года включительно, на предмет соблюдения обществом законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении деятельности, связанной с размещением, изготовлением и распространением рекламы за период с 01 июня 2013 года по 31 января 2014 года.

 

В ходе проверки установлено следующее.

На странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года) размещена реклама следующего содержания: «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*  *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено. Подробности уточняйте по тел. 901-600 В салоне официального дилера Volkswagen  ИТС-Авто Ижевск, ул. Ленина, д. 99; тел. 8 (3412) 901-600; www.its-auto.ru Реклама».

По факту размещения данной рекламы Удмуртским УФАС России  определением от 04.08.2014г. было возбуждено дело № СЮ04-03/2014-174Р  в отношении ООО «ИТС-Авто» (ИНН 1833034020, ОГРН 1041803722289, адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Ленина, 99) по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Рекламное Агентство «Де Люкс» (ИНН 1831089930, ОГРН 1 1031800561210, адрес местонахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11б).

Рассмотрение дела было назначено на  21 августа 2014 года в 15 часов 30 минут. У лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и информации по делу №СЮ04-03/2014-174Р, было принято решение об объявлении перерыва в рассмотрении дела № СЮ04-03/2014-174Р до 22 августа 2014 года в 13 часов 30 минут.

 

По результатам рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

На странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года) размещена информация следующего содержания: «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*  *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено. Подробности уточняйте по тел. 901-600 В салоне официального дилера Volkswagen  ИТС-Авто Ижевск, ул. Ленина, д. 99; тел. 8 (3412) 901-600; www.its-auto.ru Реклама».

Согласно п. 1) ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама представляет собой информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц, направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, а также его продвижению на рынке.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

 

Рассматриваемое сообщение адресовано неопределённому кругу лиц, направлено на привлечение внимания к объектам рекламирования (автомобилю «Volkswagen Passat», а также кредитованию), формирование и поддержание интереса к ним, их продвижению на рынке, следовательно, является рекламой данных товаров, а также кредита.

 

Размещение вышеуказанного рекламного сообщения осуществлялось на основании договора на размещение рекламных материалов № 99/АА от 25.01.2013г., заключенного между ООО «Рекламное Агентство «Де Люкс» и ООО «ИТС-Авто».

Согласно пункту 1.1. вышеуказанного договора, ООО «Рекламное Агентство «Де Люкс» принимает на себя обязанность по размещению рекламно-информационных материалов ООО «ИТС-Авто» в журнале «Gorod» в феврале, апреле, июне, августе, октябре и декабре 2013 года в объеме 1/1 полосы.

В соответствии с пунктом 2.6. данного договора, ООО «ИТС-Авто» несет полную ответственность за содержание и достоверность рекламы, размещенной в журнале «Gorod» в соответствии с действующим законодательством.

Оплата вышеуказанных услуг подтверждается актом сдачи-приема выполненных работ от 01.11.2013г.  к договору № 99/АА от 25.01.2013г.

 

Материалами дела установлено, что согласно должностной инструкции директор по маркетингу «...» несет полную ответственность за содержание и достоверность рекламы. «...» в октябре 2013 года было принято решение о размещении предложения по автомобилю «Volkswagen Passat». Актуальный макет был взят с маркетинговой базы импортера. В данном макете «...» было размещено действующее специальное предложение по кредиту со ставкой 5,9 % годовых.

Таким образом, доводы ОО «ИТС-Авто» о том, что макет рассматриваемой рекламы был представлен ООО «ИТС-Авто» импортером и общество не имело права вносить в него какие-либо изменения,  не подтверждается материалами дела.

 

На основании вышеизложенного, Комиссия Удмуртского УФАС России  приходит к выводу о том, что именно ООО «ИТС-Авто» (ИНН 1833034020, ОГРН 1041803722289, адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Ленина, 99) является рекламодателем рассматриваемой рекламы, как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых…», распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года).

ООО  «Рекламное Агентство «Де Люкс» (ИНН 1831089930, ОГРН 1 1031800561210, адрес местонахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11б) является рекламораспрстранителем, как лицо, осуществившее распространение рассматриваемой рекламы на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года).

 

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

На основании пункта 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», к условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).

 

Следовательно, если в рекламе услуг по предоставлению кредита будет указано любое из перечисленных условий, то должны быть указаны все остальные перечисленные условия, как определяющие размеры расходов заемщика по кредиту, так и влияющие на эти расходы.

В случае, если в рекламе кредитов указывается минимальное или максимальное значение процентной ставки (например, посредством выражения «от…» или «до…»), то в рекламе должны быть указаны также все остальные значения процентной ставки (минимальная, максимальная и промежуточные) по рекламируемым кредитам, а также все остальные условия договора, определяющие расходы заемщика по кредитному договору и влияющие на них, для каждого значения процентной ставки (сумма кредита, срок предоставления кредита и др.).

В рассматриваемой рекламе содержится информация «кредит от 5,9% годовых», а также указывается, что «Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год».

В рассматриваемой рекламе отсутствует указание на максимальный размер процентной ставки, а также минимальный и максимальный размер суммы кредита. Данная информация является существенной, определяет фактическую стоимость кредита для заемщика и влияет на нее, в связи с чем, ее отсутствие является нарушением части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

 

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5, статьями 28 - 30.1 настоящего Федерального закона.

                 

Таким образом, действия рекламодателя вышеуказанного рекламного сообщения - ООО «ИТС-Авто» нарушают требования части 7 статьи 5, часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

Решением Комиссии Удмуртского УФАС России от 03.09.2014г. по делу № СЮ04-03/2014-174Р (резолютивная часть решения объявлена 22.08.2014г.) реклама «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*    *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено…», размещенная на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), была признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5, часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе». ООО «ИТС-Авто» было признано рекламодателем, нарушившим требования части 7 статьи 5, части 3 статьи 28  ФЗ «О рекламе». Также было принято решение о передаче материалов дела № СЮ04-03/2014-174Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «ИТС-Авто» и виновного должностного лица производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

ООО «ИТС-Авто» было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, которое было исполнено в установленные сроки.

 

Согласно части 3 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностным лицом ООО «ИТС-Авто», несущим ответственность за соответствие содержания рекламных материалов законодательству Российской Федерации, является директор по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...», действующая на основании приказа № 142/к от 02.09.2013г. о приеме работника на работу.

Являясь должностным лицом – директором по маркетингу ООО «ИТС-Авто», «...» не предприняла достаточных мер по соблюдению законодательства РФ о рекламе и допустила распространение рекламы «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*    *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено…»т на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года) с нарушением части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Соответственно, ненадлежащее исполнение «...» своих функций в ООО «ИТС-Авто» привело к нарушению законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

Административная ответственность за размещение ненадлежащей рекламы предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

 

Удмуртским УФАС России в адрес должностного лица ООО «ИТС-Авто» «...» письмом исх. № СЮ01-17-04/7981 от 04.09.2014г. было направлено уведомление о составлении 26 сентября 2014 года протокола об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР.

По факту допущенного должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...»  нарушения законодательства РФ о рекламе уполномоченным должностным лицом Удмуртского УФАС России – ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции «...» 26 сентября 2014 года в отношении директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...»  был составлен протокол об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР.

26.09.2014г. на составление протокола явилась «...».

Также, «...» были представлены сведения о дате и месте рождения, месте жительства и месте регистрации, паспортные данные, а также копия паспорта.

 При составлении протокола об административном правонарушении «...» . просила учесть, что ранее к административной ответственности не привлекалась, а также, обязалась в дальнейшей работе более внимательно относится к размещению рекламных материалов, осуществлять проверку на соответствие Федерального закона «О рекламе».

 

Копия протокола об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР от 26.09.2014г. была вручена должностному лицу ООО «ИТС-Авто» лично, под роспись 26.09.2014г.

Согласно определению от 29.09.2014г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР  рассмотрение протокола было назначено на 13.10.2014г. в 13 часов 45 минут.

Определение от 29.10.2014г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР было направлено в адрес должностного лица ООО «ИТС-Авто» письмом исх. № СЮ01-17-04/8628 от 29.09.2014г.

 

На рассмотрение протокола об административном правонарушении 13 октября 2014 года явилась директор по маркетингу ООО «ИТС-Авто»  «...», действующая на основании приказа № 124/к от 02.09.2013г. о приеме работника на работу, которая подержала доводы, изложенные ранее.

В ходе рассмотрения дела были исследованы все обстоятельства совершенного должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...»  нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются в полном объеме материалами дела № СЮ04-03/2014-174Р.

 

Событие административного правонарушения – ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее определение объекта рекламирования и содержания рекламы финансовых услуг, распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), с нарушением требования части 7 статьи 5, части  3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Состав административного правонарушения, совершённого должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...», и предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях, образуют:

- объект административного правонарушения: общественные отношения, охраняющие право граждан на распространение надлежащей рекламы;

- объективная сторона административного правонарушения: ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее определение объекта рекламирования и содержания рекламы «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*  *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено. Подробности уточняйте по тел. 901-600 В салоне официального дилера Volkswagen  ИТС-Авто Ижевск, ул. Ленина, д. 99; тел. 8 (3412) 901-600; www.its-auto.ru Реклама», распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), с отсутствием части существенной информации о максимальном размере процентной ставки, а также о минимальном и максимальном размере суммы кредита, что нарушает требования части 7 статьи 5, части  3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

- место совершения административного правонарушения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ленина, 99 (юридический адрес общества);

- время совершения административного правонарушения: октябрь-ноябрь 2013 года;

- субъект административного правонарушения: должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директор по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...»;

- субъективная сторона административного правонарушения:  наличие вины в форме неосторожности,  поскольку должностное лицо ООО «ИТС-Авто» «...»  не предвидела возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть.

Административное правонарушение, совершенное должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...», не является малозначительным, исходя из следующего.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п.18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Федеральный закон от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» особо регламентирует распространение рекламы финансовых услуг. Так, согласно части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», если реклама  услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

При этом, следует учитывать, что установленные законом требования к распространению рекламы финансовых услуг, прежде всего, направлены на защиту населения, с учетом значительного воздействия рекламы на желания, потребности и поведение людей. Должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - «...» нарушила требования, установленные частью 3 статьи 28, частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», тем самым создала существенную угрозу общественным отношениям, охраняющим право граждан на получение надлежащей рекламы.

Кроме того, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении «...» своих обязанностей, предусмотренных формальными требованиями частью 3 статьи 28, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», пренебрежительном отношении к публично-правовой обязанности по распространению надлежащей рекламы, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы. Также существенная угроза общественным отношениям заключается в отсутствии должного контроля «...» за соответствием рекламы требованиям действующего законодательства.

 

Исходя из этого, оснований для признания допущенного административного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица ООО «ИТС-Авто» «...» от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, впервые, исполнение предписания в установленные сроки, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Следовательно, наложение административного штрафа на должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...» осуществляется с учетом смягчающих обстоятельств, в минимальном размере санкции, установленной ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1.Признать должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...» виновной в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившемся  в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, повлекшее определение объекта рекламирования и содержания рекламы финансовых услуг, распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), с нарушением требования части 7 статьи 5, части  3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

2. Привлечь должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель руководителя

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 1 класса                                                            «...»

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

13 октября 2014 года                                                                             г. Ижевск

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике «...», рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № СЮ04-04/201-83АР, возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица ООО «ИТС-Авто»  – директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...», действующей на основании приказа № 124/к от 02.09.2013г. о приеме работника на работу, 

Дата рождения: «...».

Место рождения: «...»,

Место жительства (регистрации): «...»,

Ранее к административной ответственности за данное правонарушение не привлекалась,

Семейное положение, наличие, количество иждивенцев, возраст: «...»,

Материальное положение: информация не представлена,

Документ, удостоверяющий личность: «...»,

Владение русским языком: владеет свободно,

место рассмотрения протокола: г. Ижевск, ул. Ухтомского, д.24, зал заседаний

в присутствии  «...»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

На основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике «О проведении плановой выездной проверки» от 15.01.2014г. № 5 была проведена плановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рекламное Агентство «Де Люкс» (ИНН 1831089930, ОГРН 1 1031800561210, адрес местонахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11б) в период с 27 января 2014 года по 21 февраля 2014 года включительно, на предмет соблюдения обществом законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении деятельности, связанной с размещением, изготовлением и распространением рекламы за период с 01 июня 2013 года по 31 января 2014 года.

 

В ходе проверки установлено следующее.

На странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года) размещена реклама следующего содержания: «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*  *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено. Подробности уточняйте по тел. 901-600 В салоне официального дилера Volkswagen  ИТС-Авто Ижевск, ул. Ленина, д. 99; тел. 8 (3412) 901-600; www.its-auto.ru Реклама».

По факту размещения данной рекламы Удмуртским УФАС России  определением от 04.08.2014г. было возбуждено дело № СЮ04-03/2014-174Р  в отношении ООО «ИТС-Авто» (ИНН 1833034020, ОГРН 1041803722289, адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Ленина, 99) по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Рекламное Агентство «Де Люкс» (ИНН 1831089930, ОГРН 1 1031800561210, адрес местонахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11б).

Рассмотрение дела было назначено на  21 августа 2014 года в 15 часов 30 минут. У лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и информации по делу №СЮ04-03/2014-174Р, было принято решение об объявлении перерыва в рассмотрении дела № СЮ04-03/2014-174Р до 22 августа 2014 года в 13 часов 30 минут.

 

По результатам рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

На странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года) размещена информация следующего содержания: «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*  *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено. Подробности уточняйте по тел. 901-600 В салоне официального дилера Volkswagen  ИТС-Авто Ижевск, ул. Ленина, д. 99; тел. 8 (3412) 901-600; www.its-auto.ru Реклама».

Согласно п. 1) ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама представляет собой информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц, направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, а также его продвижению на рынке.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

 

Рассматриваемое сообщение адресовано неопределённому кругу лиц, направлено на привлечение внимания к объектам рекламирования (автомобилю «Volkswagen Passat», а также кредитованию), формирование и поддержание интереса к ним, их продвижению на рынке, следовательно, является рекламой данных товаров, а также кредита.

 

Размещение вышеуказанного рекламного сообщения осуществлялось на основании договора на размещение рекламных материалов № 99/АА от 25.01.2013г., заключенного между ООО «Рекламное Агентство «Де Люкс» и ООО «ИТС-Авто».

Согласно пункту 1.1. вышеуказанного договора, ООО «Рекламное Агентство «Де Люкс» принимает на себя обязанность по размещению рекламно-информационных материалов ООО «ИТС-Авто» в журнале «Gorod» в феврале, апреле, июне, августе, октябре и декабре 2013 года в объеме 1/1 полосы.

В соответствии с пунктом 2.6. данного договора, ООО «ИТС-Авто» несет полную ответственность за содержание и достоверность рекламы, размещенной в журнале «Gorod» в соответствии с действующим законодательством.

Оплата вышеуказанных услуг подтверждается актом сдачи-приема выполненных работ от 01.11.2013г.  к договору № 99/АА от 25.01.2013г.

 

Материалами дела установлено, что согласно должностной инструкции директор по маркетингу «...» несет полную ответственность за содержание и достоверность рекламы. «...» в октябре 2013 года было принято решение о размещении предложения по автомобилю «Volkswagen Passat». Актуальный макет был взят с маркетинговой базы импортера. В данном макете «...» было размещено действующее специальное предложение по кредиту со ставкой 5,9 % годовых.

Таким образом, доводы ОО «ИТС-Авто» о том, что макет рассматриваемой рекламы был представлен ООО «ИТС-Авто» импортером и общество не имело права вносить в него какие-либо изменения,  не подтверждается материалами дела.

 

На основании вышеизложенного, Комиссия Удмуртского УФАС России  приходит к выводу о том, что именно ООО «ИТС-Авто» (ИНН 1833034020, ОГРН 1041803722289, адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Ленина, 99) является рекламодателем рассматриваемой рекламы, как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых…», распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года).

ООО  «Рекламное Агентство «Де Люкс» (ИНН 1831089930, ОГРН 1 1031800561210, адрес местонахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11б) является рекламораспрстранителем, как лицо, осуществившее распространение рассматриваемой рекламы на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года).

 

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

На основании пункта 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», к условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).

 

Следовательно, если в рекламе услуг по предоставлению кредита будет указано любое из перечисленных условий, то должны быть указаны все остальные перечисленные условия, как определяющие размеры расходов заемщика по кредиту, так и влияющие на эти расходы.

В случае, если в рекламе кредитов указывается минимальное или максимальное значение процентной ставки (например, посредством выражения «от…» или «до…»), то в рекламе должны быть указаны также все остальные значения процентной ставки (минимальная, максимальная и промежуточные) по рекламируемым кредитам, а также все остальные условия договора, определяющие расходы заемщика по кредитному договору и влияющие на них, для каждого значения процентной ставки (сумма кредита, срок предоставления кредита и др.).

В рассматриваемой рекламе содержится информация «кредит от 5,9% годовых», а также указывается, что «Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год».

В рассматриваемой рекламе отсутствует указание на максимальный размер процентной ставки, а также минимальный и максимальный размер суммы кредита. Данная информация является существенной, определяет фактическую стоимость кредита для заемщика и влияет на нее, в связи с чем, ее отсутствие является нарушением части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

 

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5, статьями 28 - 30.1 настоящего Федерального закона.

                 

Таким образом, действия рекламодателя вышеуказанного рекламного сообщения - ООО «ИТС-Авто» нарушают требования части 7 статьи 5, часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

Решением Комиссии Удмуртского УФАС России от 03.09.2014г. по делу № СЮ04-03/2014-174Р (резолютивная часть решения объявлена 22.08.2014г.) реклама «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*    *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено…», размещенная на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), была признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5, часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе». ООО «ИТС-Авто» было признано рекламодателем, нарушившим требования части 7 статьи 5, части 3 статьи 28  ФЗ «О рекламе». Также было принято решение о передаче материалов дела № СЮ04-03/2014-174Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «ИТС-Авто» и виновного должностного лица производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

ООО «ИТС-Авто» было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, которое было исполнено в установленные сроки.

 

Согласно части 3 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностным лицом ООО «ИТС-Авто», несущим ответственность за соответствие содержания рекламных материалов законодательству Российской Федерации, является директор по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...», действующая на основании приказа № 142/к от 02.09.2013г. о приеме работника на работу.

Являясь должностным лицом – директором по маркетингу ООО «ИТС-Авто», «...» не предприняла достаточных мер по соблюдению законодательства РФ о рекламе и допустила распространение рекламы «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*    *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено…»т на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года) с нарушением части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Соответственно, ненадлежащее исполнение «...» своих функций в ООО «ИТС-Авто» привело к нарушению законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

Административная ответственность за размещение ненадлежащей рекламы предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

 

Удмуртским УФАС России в адрес должностного лица ООО «ИТС-Авто» «...» письмом исх. № СЮ01-17-04/7981 от 04.09.2014г. было направлено уведомление о составлении 26 сентября 2014 года протокола об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР.

По факту допущенного должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...»  нарушения законодательства РФ о рекламе уполномоченным должностным лицом Удмуртского УФАС России – ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции «...» 26 сентября 2014 года в отношении директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...»  был составлен протокол об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР.

26.09.2014г. на составление протокола явилась «...».

Также, «...» были представлены сведения о дате и месте рождения, месте жительства и месте регистрации, паспортные данные, а также копия паспорта.

 При составлении протокола об административном правонарушении «...» . просила учесть, что ранее к административной ответственности не привлекалась, а также, обязалась в дальнейшей работе более внимательно относится к размещению рекламных материалов, осуществлять проверку на соответствие Федерального закона «О рекламе».

 

Копия протокола об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР от 26.09.2014г. была вручена должностному лицу ООО «ИТС-Авто» лично, под роспись 26.09.2014г.

Согласно определению от 29.09.2014г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР  рассмотрение протокола было назначено на 13.10.2014г. в 13 часов 45 минут.

Определение от 29.10.2014г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2014-83АР было направлено в адрес должностного лица ООО «ИТС-Авто» письмом исх. № СЮ01-17-04/8628 от 29.09.2014г.

 

На рассмотрение протокола об административном правонарушении 13 октября 2014 года явилась директор по маркетингу ООО «ИТС-Авто»  «...», действующая на основании приказа № 124/к от 02.09.2013г. о приеме работника на работу, которая подержала доводы, изложенные ранее.

В ходе рассмотрения дела были исследованы все обстоятельства совершенного должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...»  нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются в полном объеме материалами дела № СЮ04-03/2014-174Р.

 

Событие административного правонарушения – ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее определение объекта рекламирования и содержания рекламы финансовых услуг, распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), с нарушением требования части 7 статьи 5, части  3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Состав административного правонарушения, совершённого должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...», и предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях, образуют:

- объект административного правонарушения: общественные отношения, охраняющие право граждан на распространение надлежащей рекламы;

- объективная сторона административного правонарушения: ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее определение объекта рекламирования и содержания рекламы «Готовьтесь быть заметным Volkswagen Passat в кредит от 5,9% годовых^{*  *}Срок действия акции до 31.12.13 г. Кредит предоставляется ООО «Фольксваген Банк РУС» (лицензия № 3500) при соблюдении условий: представление полного пакета документов, первоначальный взнос от 40% стоимости автомобиля, срок предоставления кредита – 1 год. Количество автомобилей ограничено. Подробности уточняйте по тел. 901-600 В салоне официального дилера Volkswagen  ИТС-Авто Ижевск, ул. Ленина, д. 99; тел. 8 (3412) 901-600; www.its-auto.ru Реклама», распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), с отсутствием части существенной информации о максимальном размере процентной ставки, а также о минимальном и максимальном размере суммы кредита, что нарушает требования части 7 статьи 5, части  3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

- место совершения административного правонарушения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ленина, 99 (юридический адрес общества);

- время совершения административного правонарушения: октябрь-ноябрь 2013 года;

- субъект административного правонарушения: должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директор по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...»;

- субъективная сторона административного правонарушения:  наличие вины в форме неосторожности,  поскольку должностное лицо ООО «ИТС-Авто» «...»  не предвидела возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть.

Административное правонарушение, совершенное должностным лицом ООО «ИТС-Авто» «...», не является малозначительным, исходя из следующего.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п.18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Федеральный закон от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» особо регламентирует распространение рекламы финансовых услуг. Так, согласно части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», если реклама  услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

При этом, следует учитывать, что установленные законом требования к распространению рекламы финансовых услуг, прежде всего, направлены на защиту населения, с учетом значительного воздействия рекламы на желания, потребности и поведение людей. Должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - «...» нарушила требования, установленные частью 3 статьи 28, частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», тем самым создала существенную угрозу общественным отношениям, охраняющим право граждан на получение надлежащей рекламы.

Кроме того, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении «...» своих обязанностей, предусмотренных формальными требованиями частью 3 статьи 28, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», пренебрежительном отношении к публично-правовой обязанности по распространению надлежащей рекламы, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы. Также существенная угроза общественным отношениям заключается в отсутствии должного контроля «...» за соответствием рекламы требованиям действующего законодательства.

 

Исходя из этого, оснований для признания допущенного административного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица ООО «ИТС-Авто» «...» от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, впервые, исполнение предписания в установленные сроки, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Следовательно, наложение административного штрафа на должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...» осуществляется с учетом смягчающих обстоятельств, в минимальном размере санкции, установленной ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1.Признать должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...» виновной в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившемся  в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, повлекшее определение объекта рекламирования и содержания рекламы финансовых услуг, распространяемой на странице 37 журнала «GOROD» № 5 (октябрь-ноябрь 2013 года), с нарушением требования части 7 статьи 5, части  3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

2. Привлечь должностное лицо ООО «ИТС-Авто» - директора по маркетингу ООО «ИТС-Авто» «...» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель руководителя

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 1 класса                                                            «...»

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => СЮ04-04/2014-83АР [format] => [safe_value] => СЮ04-04/2014-83АР ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => СЮ04-04/2014-83АР [format] => [safe_value] => СЮ04-04/2014-83АР ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 76 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 76 [vid] => 1 [name] => реклама; финансовые услуги [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-14 07:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-14 07:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413359647 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Удмуртское УФАС России )