Постановление о прекращении производства по делу № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении

stdClass Object ( [vid] => 15883 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении производства по делу № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15884 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408946809 [changed] => 1408946970 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408946970 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

22 августа 2014 года                                                                              г. Ижевск

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № СЮ 06-07/2014-40А, возбужденном в отношении юридического лица – ООО «Управление капитального строительства» (ул. Парковая, 4а, д. Хохряки, Завьяловский район, Удмуртская Республика, 427011, ИНН 1841010792), по факту нарушения ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, по адресу: г.Ижевск, ул.Ухтомского, 24, каб. 301,

в отсутствие законного представителя ООО «Управление капитального строительства»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Удмуртское УФАС России 28.05.2014 г. вх.№ 5311 поступило заявление ТСЖ «Тепличный» на действия ООО «Управление капитального строительства» (ул. Парковая, 4а, д. Хохряки, Завьяловский район, Удмуртская Республика, 427011, ИНН 1841010792), выразившиеся в  направлении в адрес ТСЖ «Тепличный» письма № 26 от 20.05.2014 г. о расторжении договора на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2014 г.

В целях всестороннего рассмотрения данного заявления в адрес ООО «Управление капитального строительства» был направлен запрос информации письмом от 03.06.2014 года исх.№ ММ 01-17-06/4999 «О запросе информации».

Согласно письму от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999 «О запросе информации» ООО «Управление капитального строительства» необходимо было в срок до 17 часов 00 минут 17.06.2014 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы и информацию:

1.      Письменные пояснения по существу заявления с приложением подтверждающих позицию ООО «Управление капитального строительства» документов.

2.      Письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием направления в адрес ТСЖ «Тепличный» письма № 26 от 20.05.2014 г. о расторжении договора на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2014 г.

3.      Документы, подтверждающие соблюдение порядка прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения в отношении ТСЖ «Тепличный» (в случае прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения).

4.      Копию договора на отпуск воды, прием сточных вод № 1/11-ХВС от 27.12.2010 г., заключенного с ТСЖ «Тепличный» со всеми приложениями, изменениями, дополнениями.

5.      Иную информацию, способствующую рассмотрению заявления по существу (по усмотрению).

Согласно почтовому уведомлению о вручении № 42600975145964 запрос информации получен ООО «Управление капитального строительства» 16.06.2014г.

17.06.2014 г. в Удмуртское УФАС России поступило ходатайство ООО «Управление капитального строительства» о продлении срока предоставления информации по запросу информации до 17-00 23.06.2014 г.

В срок до 17-00 23.06.2014 г. ООО «Управление капитального строительства» не представило документы и информацию по пунктам 1, 2, 3 письма от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999, а именно:

1. Письменные пояснения по существу заявления с приложением подтверждающих позицию ООО «Управление капитального строительства» документов.

2. Письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием направления в адрес ТСЖ «Тепличный» письма № 26 от 20.05.2014 г. о расторжении договора на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2014г.

3. Документы, подтверждающие соблюдение порядка прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения в отношении ТСЖ «Тепличный» (в случае прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту непредставления ООО «Управление капитального строительства» документов и информации по пунктам 1, 2, 3 письма от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999 14 июля 2014 года  составлен протокол об административном правонарушении №СЮ 06-07/2014-40А.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении от 15.07.2014 года рассмотрение дела назначено на 28.07.2014 года в 15 часов 15 минут.

В связи с отсутствием надлежащего уведомления законного представителя ООО «Управление капитального строительства» о  времени и месте рассмотрения дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении, определением об отложении рассмотрения дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении от 28.07.2014 г. рассмотрение дела отложено и назначено к рассмотрению на 22.08.2014 г. в 09 часов 30 минут.

На рассмотрение дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении 22.08.2014 г. в 09 часов 30 минут законный представитель ООО «Управление капитального строительства» не явился, информация о надлежащем уведомлении законного представителя ООО «Управление капительного строительства» отсутствует.

ООО «Управление капитального строительства» не представило документы и информацию по пунктам 1, 2, 3 письма от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999 в срок до 17-00 23.06.2014 г.

Таким образом, время совершения административного правонарушения – 17-00 23.06.2014 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Рассмотрев все обстоятельства дела об административном правонарушении, установлено, что 23.08.2014 г. истекает срок давности привлечения ООО «Управление капитального строительства» к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 23.48,  пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьей 28.9, частью 1 статьи 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Производство по делу № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица - ООО «Управление капитального строительства» (ул. Парковая, 4а, д. Хохряки, Завьяловский район, Удмуртская Республика, 427011, ИНН 1841010792), прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя

советник государственной гражданской

службы Российской Федерации 1 класса                                              <…>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

22 августа 2014 года                                                                              г. Ижевск

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № СЮ 06-07/2014-40А, возбужденном в отношении юридического лица – ООО «Управление капитального строительства» (ул. Парковая, 4а, д. Хохряки, Завьяловский район, Удмуртская Республика, 427011, ИНН 1841010792), по факту нарушения ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, по адресу: г.Ижевск, ул.Ухтомского, 24, каб. 301,

в отсутствие законного представителя ООО «Управление капитального строительства»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Удмуртское УФАС России 28.05.2014 г. вх.№ 5311 поступило заявление ТСЖ «Тепличный» на действия ООО «Управление капитального строительства» (ул. Парковая, 4а, д. Хохряки, Завьяловский район, Удмуртская Республика, 427011, ИНН 1841010792), выразившиеся в  направлении в адрес ТСЖ «Тепличный» письма № 26 от 20.05.2014 г. о расторжении договора на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2014 г.

В целях всестороннего рассмотрения данного заявления в адрес ООО «Управление капитального строительства» был направлен запрос информации письмом от 03.06.2014 года исх.№ ММ 01-17-06/4999 «О запросе информации».

Согласно письму от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999 «О запросе информации» ООО «Управление капитального строительства» необходимо было в срок до 17 часов 00 минут 17.06.2014 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы и информацию:

1.      Письменные пояснения по существу заявления с приложением подтверждающих позицию ООО «Управление капитального строительства» документов.

2.      Письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием направления в адрес ТСЖ «Тепличный» письма № 26 от 20.05.2014 г. о расторжении договора на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2014 г.

3.      Документы, подтверждающие соблюдение порядка прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения в отношении ТСЖ «Тепличный» (в случае прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения).

4.      Копию договора на отпуск воды, прием сточных вод № 1/11-ХВС от 27.12.2010 г., заключенного с ТСЖ «Тепличный» со всеми приложениями, изменениями, дополнениями.

5.      Иную информацию, способствующую рассмотрению заявления по существу (по усмотрению).

Согласно почтовому уведомлению о вручении № 42600975145964 запрос информации получен ООО «Управление капитального строительства» 16.06.2014г.

17.06.2014 г. в Удмуртское УФАС России поступило ходатайство ООО «Управление капитального строительства» о продлении срока предоставления информации по запросу информации до 17-00 23.06.2014 г.

В срок до 17-00 23.06.2014 г. ООО «Управление капитального строительства» не представило документы и информацию по пунктам 1, 2, 3 письма от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999, а именно:

1. Письменные пояснения по существу заявления с приложением подтверждающих позицию ООО «Управление капитального строительства» документов.

2. Письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием направления в адрес ТСЖ «Тепличный» письма № 26 от 20.05.2014 г. о расторжении договора на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2014г.

3. Документы, подтверждающие соблюдение порядка прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения в отношении ТСЖ «Тепличный» (в случае прекращения (ограничения) холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту непредставления ООО «Управление капитального строительства» документов и информации по пунктам 1, 2, 3 письма от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999 14 июля 2014 года  составлен протокол об административном правонарушении №СЮ 06-07/2014-40А.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении от 15.07.2014 года рассмотрение дела назначено на 28.07.2014 года в 15 часов 15 минут.

В связи с отсутствием надлежащего уведомления законного представителя ООО «Управление капитального строительства» о  времени и месте рассмотрения дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении, определением об отложении рассмотрения дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении от 28.07.2014 г. рассмотрение дела отложено и назначено к рассмотрению на 22.08.2014 г. в 09 часов 30 минут.

На рассмотрение дела № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении 22.08.2014 г. в 09 часов 30 минут законный представитель ООО «Управление капитального строительства» не явился, информация о надлежащем уведомлении законного представителя ООО «Управление капительного строительства» отсутствует.

ООО «Управление капитального строительства» не представило документы и информацию по пунктам 1, 2, 3 письма от 03.06.2014 года № ММ 01-17-06/4999 в срок до 17-00 23.06.2014 г.

Таким образом, время совершения административного правонарушения – 17-00 23.06.2014 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Рассмотрев все обстоятельства дела об административном правонарушении, установлено, что 23.08.2014 г. истекает срок давности привлечения ООО «Управление капитального строительства» к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 23.48,  пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьей 28.9, частью 1 статьи 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Производство по делу № СЮ 06-07/2014-40А об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица - ООО «Управление капитального строительства» (ул. Парковая, 4а, д. Хохряки, Завьяловский район, Удмуртская Республика, 427011, ИНН 1841010792), прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя

советник государственной гражданской

службы Российской Федерации 1 класса                                              <…>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № СЮ 06-07/2014-40А [format] => [safe_value] => № СЮ 06-07/2014-40А ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № СЮ 06-07/2014-40А [format] => [safe_value] => № СЮ 06-07/2014-40А ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-22 06:05:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-22 06:05:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408946809 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Удмуртское УФАС России )