22 июля 2014 года г. Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии <…> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, члены Комиссии: <…>– начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> - специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ04-02/2014-10, возбужденное по заявлению ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в отношении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в присутствии представителя заявителя – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» - <…>, действующей на основании доверенности б/н от 02.02.2014г.;
в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, – ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление о вручении № 42600976159557 от 14.07.2014г.),
у с т а н о в и л а:
15 апреля 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) поступило заявление ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» (вх. № 3654), согласно которому ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» препятствует законной деятельности заявителя по управлению домом по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
Исходя из заявления, собственниками помещений многоквартирного дома № 94, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, проведено общее собрание. По результатам проведенного собрания, собственники вышеуказанного дома выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации на основании Протокола общего собрания собственников от 22 ноября 2013г. выбрано ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный». Собственниками помещений в указанном доме принято решение расторгнуть договор управления с прежней управляющей компанией и заключить договор с вновь выбранной управляющей организацией – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный».
С 01.01.2014г. ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» приступило к своим обязанностям по управлению вышеуказанным многоквартирным домом, но ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» продолжает выставлять платежные документы на оплату данного помещения и коммунальных услуг жителям данного многоквартирного дома.
По мнению заявителя, вышеуказанные действия ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» являются незаконными.
На основании вышеуказанного заявления Удмуртским УФАС России приказом № 386 от 04.07.2014г. было возбуждено дело № СЮ04-02/2014-10 в отношении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» (адрес: 426060,г. Ижевск, ул. Буммашевская, 38, ИНН 1840003344, ОГРН 1111840012767) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» (адрес: 426057, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 223А, ИНН 1831159480, ОГРН 1131831001972).
Определением от 04.07.2014г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 было назначено на 22 июля 2014 года, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.
Во исполнение вышеуказанного определения, 16.07.2014г. ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» представило: письменные пояснения, копию акта приема-передачи технической документации по управлению МКД № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске от 11.07.2014г., копию доверенности от 08.07.2014г., копию акта приема-передачи поквартирных карточек, карточек регистрации и технического паспорта от 11.07.2014г., копию доверенности от 08.07.2014г., копию уведомления ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» о смене управляющей компании, копию акта приема-передачи технической документации.
В письменных пояснениях, ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» сообщает о том, что в адрес общества поступил протокол о выборе ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в качестве управляющей организации МКД № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске, который был подписан не всеми членами счетной комиссии, в последствии, в адрес ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» поступил протокол о повторном выборе ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» (от 17.12.2014г.), в связи с чем, в последствии между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» и ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» возник спор относительно передачи технической документации на рассматриваемый МКД.
После вступления в законную силу решения суда по делу № А71-14700/2013, между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» передало всю техническую документацию в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный».
Общество уточняет, что по состоянию на 16.07.2014г. судебные споры между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» и иными управляющими организациями, а также судебные споры между собственниками помещений рассматриваемого МКД по вопросу выбора управляющей и о передаче технической документации на спорный МКД отсутствуют.
Общество сообщает о том, что уведомление о расторжении договора управления данным МКД, а также предложение о передаче технической документации, направленное ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в адрес ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8», было получено обществом 19.12.2013г. ,после получения протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8 поясняет, что по состоянию на 16.07.2014г. счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных условий жителям спорного МКД от имени обществ а не выставляются.
Во исполнение вышеуказанного определения, 17.07.2014г. (вх. № 7047) ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» представило: письменные пояснения, копию уведомления ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» о смене управляющей компании, копию акта приема-передачи технической документации.
В письменных пояснениях ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» сообщает о том, что 08.07.2014г. техническая документация на многоквартирный дом № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске передана ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» в адрес общества.
ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» поясняет, что ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» осуществляло выставление счетов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг собственникам помещений рассматриваемого МКД до мая 2014 года.
Общество уточняет, что по состоянию на 16.07.2014г. судебные споры между ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» и другими управляющими организациями, а также судебные споры между собственниками помещений по вопросу выбора управляющей, организации отсутствуют.
На заседание Комиссии 22 июля 2014 года присутствовала представитель ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» - Баранова О.Н., действующая на основании доверенности б/н от 02.02.2014г., которая поддержала доводы изложенные в письменных пояснениях (вх. № 7047) от 17.07.2014г.
Кроме того, Баранова О.Н. сообщила, что не осведомлена о направлении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» уведомления о выборе новой управляющей организации, на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Учитывая необходимость получения от лиц, участвующих в деле дополнительных документов и информации, Комиссия считает невозможным рассмотрение дела в данном заседании.
Руководствуясь пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 на 20 августа 2014 года в 13 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, зал заседаний.
3. Заявителю - ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» представить следующие документы и сведения:
3.1. информацию о том, было ли получено уведомление о расторжении договора управления МКД № 94 по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, направленное ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94 (с приложением подтверждающих документов);
3.2. иные документы и сведения, которые, по мнению заявителя будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику - ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» представить следующие документы и сведения:
4.1. информацию о том, направлялось ли в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» уведомление о расторжении договора управления МКД № 94 по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, направленное ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94 (с приложением подтверждающих документов);
4.2. иные документы и сведения, которые, по мнению ответчика, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 15 августа 2014 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>
stdClass Object
(
[vid] => 15738
[uid] => 5
[title] => Определение Об отложении рассмотрения дела № СЮ04-02/2014-10
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 15739
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1406034120
[changed] => 1406034120
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1406034120
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
22 июля 2014 года г. Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии <…> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, члены Комиссии: <…>– начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> - специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ04-02/2014-10, возбужденное по заявлению ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в отношении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в присутствии представителя заявителя – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» - <…>, действующей на основании доверенности б/н от 02.02.2014г.;
в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, – ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление о вручении № 42600976159557 от 14.07.2014г.),
у с т а н о в и л а:
15 апреля 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) поступило заявление ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» (вх. № 3654), согласно которому ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» препятствует законной деятельности заявителя по управлению домом по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
Исходя из заявления, собственниками помещений многоквартирного дома № 94, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, проведено общее собрание. По результатам проведенного собрания, собственники вышеуказанного дома выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации на основании Протокола общего собрания собственников от 22 ноября 2013г. выбрано ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный». Собственниками помещений в указанном доме принято решение расторгнуть договор управления с прежней управляющей компанией и заключить договор с вновь выбранной управляющей организацией – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный».
С 01.01.2014г. ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» приступило к своим обязанностям по управлению вышеуказанным многоквартирным домом, но ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» продолжает выставлять платежные документы на оплату данного помещения и коммунальных услуг жителям данного многоквартирного дома.
По мнению заявителя, вышеуказанные действия ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» являются незаконными.
На основании вышеуказанного заявления Удмуртским УФАС России приказом № 386 от 04.07.2014г. было возбуждено дело № СЮ04-02/2014-10 в отношении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» (адрес: 426060,г. Ижевск, ул. Буммашевская, 38, ИНН 1840003344, ОГРН 1111840012767) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» (адрес: 426057, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 223А, ИНН 1831159480, ОГРН 1131831001972).
Определением от 04.07.2014г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 было назначено на 22 июля 2014 года, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.
Во исполнение вышеуказанного определения, 16.07.2014г. ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» представило: письменные пояснения, копию акта приема-передачи технической документации по управлению МКД № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске от 11.07.2014г., копию доверенности от 08.07.2014г., копию акта приема-передачи поквартирных карточек, карточек регистрации и технического паспорта от 11.07.2014г., копию доверенности от 08.07.2014г., копию уведомления ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» о смене управляющей компании, копию акта приема-передачи технической документации.
В письменных пояснениях, ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» сообщает о том, что в адрес общества поступил протокол о выборе ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в качестве управляющей организации МКД № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске, который был подписан не всеми членами счетной комиссии, в последствии, в адрес ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» поступил протокол о повторном выборе ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» (от 17.12.2014г.), в связи с чем, в последствии между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» и ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» возник спор относительно передачи технической документации на рассматриваемый МКД.
После вступления в законную силу решения суда по делу № А71-14700/2013, между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» передало всю техническую документацию в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный».
Общество уточняет, что по состоянию на 16.07.2014г. судебные споры между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» и иными управляющими организациями, а также судебные споры между собственниками помещений рассматриваемого МКД по вопросу выбора управляющей и о передаче технической документации на спорный МКД отсутствуют.
Общество сообщает о том, что уведомление о расторжении договора управления данным МКД, а также предложение о передаче технической документации, направленное ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в адрес ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8», было получено обществом 19.12.2013г. ,после получения протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8 поясняет, что по состоянию на 16.07.2014г. счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных условий жителям спорного МКД от имени обществ а не выставляются.
Во исполнение вышеуказанного определения, 17.07.2014г. (вх. № 7047) ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» представило: письменные пояснения, копию уведомления ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» о смене управляющей компании, копию акта приема-передачи технической документации.
В письменных пояснениях ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» сообщает о том, что 08.07.2014г. техническая документация на многоквартирный дом № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске передана ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» в адрес общества.
ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» поясняет, что ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» осуществляло выставление счетов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг собственникам помещений рассматриваемого МКД до мая 2014 года.
Общество уточняет, что по состоянию на 16.07.2014г. судебные споры между ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» и другими управляющими организациями, а также судебные споры между собственниками помещений по вопросу выбора управляющей, организации отсутствуют.
На заседание Комиссии 22 июля 2014 года присутствовала представитель ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» - Баранова О.Н., действующая на основании доверенности б/н от 02.02.2014г., которая поддержала доводы изложенные в письменных пояснениях (вх. № 7047) от 17.07.2014г.
Кроме того, Баранова О.Н. сообщила, что не осведомлена о направлении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» уведомления о выборе новой управляющей организации, на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Учитывая необходимость получения от лиц, участвующих в деле дополнительных документов и информации, Комиссия считает невозможным рассмотрение дела в данном заседании.
Руководствуясь пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 на 20 августа 2014 года в 13 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, зал заседаний.
3. Заявителю - ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» представить следующие документы и сведения:
3.1. информацию о том, было ли получено уведомление о расторжении договора управления МКД № 94 по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, направленное ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94 (с приложением подтверждающих документов);
3.2. иные документы и сведения, которые, по мнению заявителя будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику - ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» представить следующие документы и сведения:
4.1. информацию о том, направлялось ли в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» уведомление о расторжении договора управления МКД № 94 по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, направленное ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94 (с приложением подтверждающих документов);
4.2. иные документы и сведения, которые, по мнению ответчика, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 15 августа 2014 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
22 июля 2014 года г. Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии <…> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, члены Комиссии: <…>– начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> - специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ04-02/2014-10, возбужденное по заявлению ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в отношении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в присутствии представителя заявителя – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» - <…>, действующей на основании доверенности б/н от 02.02.2014г.;
в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, – ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление о вручении № 42600976159557 от 14.07.2014г.),
у с т а н о в и л а:
15 апреля 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) поступило заявление ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» (вх. № 3654), согласно которому ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» препятствует законной деятельности заявителя по управлению домом по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
Исходя из заявления, собственниками помещений многоквартирного дома № 94, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, проведено общее собрание. По результатам проведенного собрания, собственники вышеуказанного дома выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации на основании Протокола общего собрания собственников от 22 ноября 2013г. выбрано ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный». Собственниками помещений в указанном доме принято решение расторгнуть договор управления с прежней управляющей компанией и заключить договор с вновь выбранной управляющей организацией – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный».
С 01.01.2014г. ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» приступило к своим обязанностям по управлению вышеуказанным многоквартирным домом, но ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» продолжает выставлять платежные документы на оплату данного помещения и коммунальных услуг жителям данного многоквартирного дома.
По мнению заявителя, вышеуказанные действия ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» являются незаконными.
На основании вышеуказанного заявления Удмуртским УФАС России приказом № 386 от 04.07.2014г. было возбуждено дело № СЮ04-02/2014-10 в отношении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» (адрес: 426060,г. Ижевск, ул. Буммашевская, 38, ИНН 1840003344, ОГРН 1111840012767) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» (адрес: 426057, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 223А, ИНН 1831159480, ОГРН 1131831001972).
Определением от 04.07.2014г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 было назначено на 22 июля 2014 года, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.
Во исполнение вышеуказанного определения, 16.07.2014г. ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» представило: письменные пояснения, копию акта приема-передачи технической документации по управлению МКД № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске от 11.07.2014г., копию доверенности от 08.07.2014г., копию акта приема-передачи поквартирных карточек, карточек регистрации и технического паспорта от 11.07.2014г., копию доверенности от 08.07.2014г., копию уведомления ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» о смене управляющей компании, копию акта приема-передачи технической документации.
В письменных пояснениях, ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» сообщает о том, что в адрес общества поступил протокол о выборе ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в качестве управляющей организации МКД № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске, который был подписан не всеми членами счетной комиссии, в последствии, в адрес ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» поступил протокол о повторном выборе ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» (от 17.12.2014г.), в связи с чем, в последствии между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» и ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» возник спор относительно передачи технической документации на рассматриваемый МКД.
После вступления в законную силу решения суда по делу № А71-14700/2013, между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» передало всю техническую документацию в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный».
Общество уточняет, что по состоянию на 16.07.2014г. судебные споры между ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» и иными управляющими организациями, а также судебные споры между собственниками помещений рассматриваемого МКД по вопросу выбора управляющей и о передаче технической документации на спорный МКД отсутствуют.
Общество сообщает о том, что уведомление о расторжении договора управления данным МКД, а также предложение о передаче технической документации, направленное ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» в адрес ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8», было получено обществом 19.12.2013г. ,после получения протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8 поясняет, что по состоянию на 16.07.2014г. счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных условий жителям спорного МКД от имени обществ а не выставляются.
Во исполнение вышеуказанного определения, 17.07.2014г. (вх. № 7047) ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» представило: письменные пояснения, копию уведомления ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» о смене управляющей компании, копию акта приема-передачи технической документации.
В письменных пояснениях ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» сообщает о том, что 08.07.2014г. техническая документация на многоквартирный дом № 94 по ул. Воткинское шоссе в г. Ижевске передана ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» в адрес общества.
ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» поясняет, что ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» осуществляло выставление счетов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг собственникам помещений рассматриваемого МКД до мая 2014 года.
Общество уточняет, что по состоянию на 16.07.2014г. судебные споры между ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» и другими управляющими организациями, а также судебные споры между собственниками помещений по вопросу выбора управляющей, организации отсутствуют.
На заседание Комиссии 22 июля 2014 года присутствовала представитель ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» - Баранова О.Н., действующая на основании доверенности б/н от 02.02.2014г., которая поддержала доводы изложенные в письменных пояснениях (вх. № 7047) от 17.07.2014г.
Кроме того, Баранова О.Н. сообщила, что не осведомлена о направлении ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» уведомления о выборе новой управляющей организации, на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94.
В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Учитывая необходимость получения от лиц, участвующих в деле дополнительных документов и информации, Комиссия считает невозможным рассмотрение дела в данном заседании.
Руководствуясь пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № СЮ04-02/2014-10 на 20 августа 2014 года в 13 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, зал заседаний.
3. Заявителю - ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» представить следующие документы и сведения:
3.1. информацию о том, было ли получено уведомление о расторжении договора управления МКД № 94 по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, направленное ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94 (с приложением подтверждающих документов);
3.2. иные документы и сведения, которые, по мнению заявителя будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику - ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» представить следующие документы и сведения:
4.1. информацию о том, направлялось ли в адрес ООО Управляющая компания «Авторемзавод-Индустриальный» уведомление о расторжении договора управления МКД № 94 по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, направленное ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖРП №8» на основании протокола от 17.12.2013г. общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 94 (с приложением подтверждающих документов);
4.2. иные документы и сведения, которые, по мнению ответчика, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 15 августа 2014 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => СЮ04-02/2014-10
[format] =>
[safe_value] => СЮ04-02/2014-10
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => СЮ04-02/2014-10
[format] =>
[safe_value] => СЮ04-02/2014-10
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 61
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 61
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-22 12:58:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-22 12:58:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1406034120
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Удмуртское УФАС России
)