Решение по делу № СЮ 05-03/2013-105 Ж по результатам рассмотрения жалобы

Номер дела: СЮ 05-03/2013-105 Ж
Дата публикации: 12 августа 2013, 09:42

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – исполняющий обязанности руководителя «…», члены Комиссии – «…» – начальник отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – вр.и.о начальника отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), «…» – старший государственный инспектор отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – специалист 1 разряда отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов,

рассмотрев дело № СЮ 05-03/2013-105 Ж по жалобе ООО СХП «Леон» (далее – Заявитель) на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. (далее – Организатор торгов) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (код торгов  SBR13000649),

в присутствии:

представителя организатора торгов – «…», «…», доверенность от 09.01.2013 года б/н,

представителя подателя жалобы ООО СХП «Леон» - «…» доверенность от 29.04.2011 года б/н,

 

у с т а н о в и л а:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике 31.07.2013 года поступила жалоба ООО СХП «Леон» на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono.

 

Содержание жалобы Заявителя:

По мнению Заявителя, организатор торгов неправомерно отказала в допуске участия в публичном предложении по причине – «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Кроме того, Заявитель считает, что победитель публичного предложения ООО «АгроНива» имеет в составе того же учредителя что и ООО «Родина», имущество которого реализует ИП Городилова Н.А., в связи с чем усматривается коммерческий интерес.

На основании изложенного, Заявитель просил выдать организатору торгов обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения публичного предложения, порядка заключения договоров по результатам публичного предложения, в том числе, предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения публичного предложения.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России организатор торгов, представитель организатора торгов письменно и устно пояснили, что с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласны, считают жалобу необоснованной.

Заявка ООО СХП «Леон» поступила на электронную площадку ЗАО «Сбербанк-АСТ» 25.07.2013 года. Указанная заявка рассматривалась организатором торгов в 10 часов 00 минут 26.07.2013 года. На указанное время денежные средства – задаток на расчетный счет ООО «Родина» от ООО СХП «Леон» не поступили, в связи с чем, организатором торгов было принято решение отказать Заявителю в допуске к участию в публичном предложении.

 

Комиссия Удмуртского УФАС России рассмотрев жалобу ООО СХП «Леон», письменные и устные пояснения лиц, участвующих в деле, установила следующее.

 

            Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.07.2012 года по делу № А71-17697/2011 в отношении ООО «Родина» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ИП Городилова Н.А.

Порядок проведения публичного предложения установлен пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности (банкротстве), а также приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 года № 54 «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ № 54).

           

14.03.2013 года конкурсным управляющим ИП Городиловой Н.А. на сайте в сети «Интернет» - www.utp.sberbank-ast.ru. размещено извещение о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» лот № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (далее – публичное предложение, торги). Аналогичное извещение размещено в периодическом печатном издании «Коммерсантъ» от 16.03.2013 года № 45 (5076). Начальная цена лота установлена в размере 649 125 рублей, текущая цена (на период с 24.07.2013 года по 29.07.2013 года) составляла 207 121 рублей.

На участие в публичном предложении по лоту № 3 поступили заявки от: ООО СХП «Леон» (заявка поступила 25.07.2013 года в 10:03), ООО «АгроНива» (заявка поступила 26.07.2013 года в 11:38).

Согласно протоколу об определении участников торгов от 26.07.2013 года по лоту № 3 ООО СХП «Леон» было отказано в допуске к участию в публичном предложении по причине – «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Протоколом об определении участников торгов от 26.07.2013 года по лоту № 3 ООО «АгроНива» было допущено к участию в публичном предложении.

Согласно протоколу о результатах проведения торгов от 29.07.2013 года по лоту № 3 торги признаны состоявшимися, победителем торгов признано ООО «АгроНива» с предложением о цене имущества 207 121 рублей.

 

В соответствии с извещением о проведении публичного предложения, опубликованному в средствах массовой информации, размер задатка – 10 % от начальной цены лотов должен быть перечислен на р/с ООО «Родина» в срок, не позднее даты и времени окончания приема заявок. Победителем торгов признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов. С даты определения победителя торгов, прием заявок прекращается.

В соответствии с частью 4 статьи 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласно части 12 статьи 110 Закона о несостоятельности (банкротстве) Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель Заявителя пояснил, что задаток на участие в публичном предложении в размере 64 912,50 рублей был перечислен на расчетный счет ООО «Родина» 26.07.2013 года в 09 часов 01 минуту.

Вместе с тем, в материалы дела организатором торгов было представлено письмо Ижевского филиала АК БАРС БАНК от 29.07.2013 года № 231-ДОЦ о том, что «зачисления денежных средств по расчетному счету ООО «Родина» от ООО СХП «Леон» на 10 часов 00 минут 26.07.2013 года отсутствуют».

Таким образом, поступление задатка от ООО СХП «Леон» на момент составления протокола об определении участников торгов (26.07.2013 года в 10 часов 00 минут) не подтверждено.

Учитывая изложенное, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о правомерности действий конкурсного управляющего – ИП Городиловой Н.А, в части отказа в допуске к участию в публичном предложении ООО СХП «Леон», поскольку последним не подтверждено поступление задатка на расчетный счет ООО «Родина».

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России Заявителем не было представлено доказательств в обоснование довода о том, что в действиях ООО «Родина», ООО «АгроНива» усматривается коммерческий интерес, в связи с чем, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу, что факт наличия коммерческого интереса между ООО «Родина» и ООО «АгроНива» не подтвержден. 

 

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

р е ш и л а:

 

1. Признать жалобу ООО СХП «Леон» на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (код торгов  SBR13000649) необоснованной.

 

 

 

Председатель Комиссии:                                                       «…»                

 

Члены Комиссии:                                                                   «…»

 

«…»

 

                                                                                                          «…»

 

                                                                                                          «…»                            

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трёх месяцев со дня принятия.

 

stdClass Object ( [vid] => 14016 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № СЮ 05-03/2013-105 Ж по результатам рассмотрения жалобы [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14017 [type] => solution [language] => ru [created] => 1376372642 [changed] => 1376567664 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1376567664 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – исполняющий обязанности руководителя «…», члены Комиссии – «…» – начальник отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – вр.и.о начальника отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), «…» – старший государственный инспектор отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – специалист 1 разряда отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов,

рассмотрев дело № СЮ 05-03/2013-105 Ж по жалобе ООО СХП «Леон» (далее – Заявитель) на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. (далее – Организатор торгов) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (код торгов  SBR13000649),

в присутствии:

представителя организатора торгов – «…», «…», доверенность от 09.01.2013 года б/н,

представителя подателя жалобы ООО СХП «Леон» - «…» доверенность от 29.04.2011 года б/н,

 

у с т а н о в и л а:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике 31.07.2013 года поступила жалоба ООО СХП «Леон» на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono.

 

Содержание жалобы Заявителя:

По мнению Заявителя, организатор торгов неправомерно отказала в допуске участия в публичном предложении по причине – «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Кроме того, Заявитель считает, что победитель публичного предложения ООО «АгроНива» имеет в составе того же учредителя что и ООО «Родина», имущество которого реализует ИП Городилова Н.А., в связи с чем усматривается коммерческий интерес.

На основании изложенного, Заявитель просил выдать организатору торгов обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения публичного предложения, порядка заключения договоров по результатам публичного предложения, в том числе, предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения публичного предложения.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России организатор торгов, представитель организатора торгов письменно и устно пояснили, что с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласны, считают жалобу необоснованной.

Заявка ООО СХП «Леон» поступила на электронную площадку ЗАО «Сбербанк-АСТ» 25.07.2013 года. Указанная заявка рассматривалась организатором торгов в 10 часов 00 минут 26.07.2013 года. На указанное время денежные средства – задаток на расчетный счет ООО «Родина» от ООО СХП «Леон» не поступили, в связи с чем, организатором торгов было принято решение отказать Заявителю в допуске к участию в публичном предложении.

 

Комиссия Удмуртского УФАС России рассмотрев жалобу ООО СХП «Леон», письменные и устные пояснения лиц, участвующих в деле, установила следующее.

 

            Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.07.2012 года по делу № А71-17697/2011 в отношении ООО «Родина» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ИП Городилова Н.А.

Порядок проведения публичного предложения установлен пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности (банкротстве), а также приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 года № 54 «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ № 54).

           

14.03.2013 года конкурсным управляющим ИП Городиловой Н.А. на сайте в сети «Интернет» - www.utp.sberbank-ast.ru. размещено извещение о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» лот № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (далее – публичное предложение, торги). Аналогичное извещение размещено в периодическом печатном издании «Коммерсантъ» от 16.03.2013 года № 45 (5076). Начальная цена лота установлена в размере 649 125 рублей, текущая цена (на период с 24.07.2013 года по 29.07.2013 года) составляла 207 121 рублей.

На участие в публичном предложении по лоту № 3 поступили заявки от: ООО СХП «Леон» (заявка поступила 25.07.2013 года в 10:03), ООО «АгроНива» (заявка поступила 26.07.2013 года в 11:38).

Согласно протоколу об определении участников торгов от 26.07.2013 года по лоту № 3 ООО СХП «Леон» было отказано в допуске к участию в публичном предложении по причине – «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Протоколом об определении участников торгов от 26.07.2013 года по лоту № 3 ООО «АгроНива» было допущено к участию в публичном предложении.

Согласно протоколу о результатах проведения торгов от 29.07.2013 года по лоту № 3 торги признаны состоявшимися, победителем торгов признано ООО «АгроНива» с предложением о цене имущества 207 121 рублей.

 

В соответствии с извещением о проведении публичного предложения, опубликованному в средствах массовой информации, размер задатка – 10 % от начальной цены лотов должен быть перечислен на р/с ООО «Родина» в срок, не позднее даты и времени окончания приема заявок. Победителем торгов признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов. С даты определения победителя торгов, прием заявок прекращается.

В соответствии с частью 4 статьи 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласно части 12 статьи 110 Закона о несостоятельности (банкротстве) Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель Заявителя пояснил, что задаток на участие в публичном предложении в размере 64 912,50 рублей был перечислен на расчетный счет ООО «Родина» 26.07.2013 года в 09 часов 01 минуту.

Вместе с тем, в материалы дела организатором торгов было представлено письмо Ижевского филиала АК БАРС БАНК от 29.07.2013 года № 231-ДОЦ о том, что «зачисления денежных средств по расчетному счету ООО «Родина» от ООО СХП «Леон» на 10 часов 00 минут 26.07.2013 года отсутствуют».

Таким образом, поступление задатка от ООО СХП «Леон» на момент составления протокола об определении участников торгов (26.07.2013 года в 10 часов 00 минут) не подтверждено.

Учитывая изложенное, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о правомерности действий конкурсного управляющего – ИП Городиловой Н.А, в части отказа в допуске к участию в публичном предложении ООО СХП «Леон», поскольку последним не подтверждено поступление задатка на расчетный счет ООО «Родина».

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России Заявителем не было представлено доказательств в обоснование довода о том, что в действиях ООО «Родина», ООО «АгроНива» усматривается коммерческий интерес, в связи с чем, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу, что факт наличия коммерческого интереса между ООО «Родина» и ООО «АгроНива» не подтвержден. 

 

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

р е ш и л а:

 

1. Признать жалобу ООО СХП «Леон» на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (код торгов  SBR13000649) необоснованной.

 

 

 

Председатель Комиссии:                                                       «…»                

 

Члены Комиссии:                                                                   «…»

 

«…»

 

                                                                                                          «…»

 

                                                                                                          «…»                            

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трёх месяцев со дня принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – исполняющий обязанности руководителя «…», члены Комиссии – «…» – начальник отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – вр.и.о начальника отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), «…» – старший государственный инспектор отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов, «…» – специалист 1 разряда отдела контроля естественных монополий и природных ресурсов,

рассмотрев дело № СЮ 05-03/2013-105 Ж по жалобе ООО СХП «Леон» (далее – Заявитель) на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. (далее – Организатор торгов) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (код торгов  SBR13000649),

в присутствии:

представителя организатора торгов – «…», «…», доверенность от 09.01.2013 года б/н,

представителя подателя жалобы ООО СХП «Леон» - «…» доверенность от 29.04.2011 года б/н,

 

у с т а н о в и л а:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике 31.07.2013 года поступила жалоба ООО СХП «Леон» на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono.

 

Содержание жалобы Заявителя:

По мнению Заявителя, организатор торгов неправомерно отказала в допуске участия в публичном предложении по причине – «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Кроме того, Заявитель считает, что победитель публичного предложения ООО «АгроНива» имеет в составе того же учредителя что и ООО «Родина», имущество которого реализует ИП Городилова Н.А., в связи с чем усматривается коммерческий интерес.

На основании изложенного, Заявитель просил выдать организатору торгов обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения публичного предложения, порядка заключения договоров по результатам публичного предложения, в том числе, предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения публичного предложения.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России организатор торгов, представитель организатора торгов письменно и устно пояснили, что с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласны, считают жалобу необоснованной.

Заявка ООО СХП «Леон» поступила на электронную площадку ЗАО «Сбербанк-АСТ» 25.07.2013 года. Указанная заявка рассматривалась организатором торгов в 10 часов 00 минут 26.07.2013 года. На указанное время денежные средства – задаток на расчетный счет ООО «Родина» от ООО СХП «Леон» не поступили, в связи с чем, организатором торгов было принято решение отказать Заявителю в допуске к участию в публичном предложении.

 

Комиссия Удмуртского УФАС России рассмотрев жалобу ООО СХП «Леон», письменные и устные пояснения лиц, участвующих в деле, установила следующее.

 

            Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.07.2012 года по делу № А71-17697/2011 в отношении ООО «Родина» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ИП Городилова Н.А.

Порядок проведения публичного предложения установлен пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности (банкротстве), а также приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 года № 54 «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ № 54).

           

14.03.2013 года конкурсным управляющим ИП Городиловой Н.А. на сайте в сети «Интернет» - www.utp.sberbank-ast.ru. размещено извещение о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» лот № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (далее – публичное предложение, торги). Аналогичное извещение размещено в периодическом печатном издании «Коммерсантъ» от 16.03.2013 года № 45 (5076). Начальная цена лота установлена в размере 649 125 рублей, текущая цена (на период с 24.07.2013 года по 29.07.2013 года) составляла 207 121 рублей.

На участие в публичном предложении по лоту № 3 поступили заявки от: ООО СХП «Леон» (заявка поступила 25.07.2013 года в 10:03), ООО «АгроНива» (заявка поступила 26.07.2013 года в 11:38).

Согласно протоколу об определении участников торгов от 26.07.2013 года по лоту № 3 ООО СХП «Леон» было отказано в допуске к участию в публичном предложении по причине – «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Протоколом об определении участников торгов от 26.07.2013 года по лоту № 3 ООО «АгроНива» было допущено к участию в публичном предложении.

Согласно протоколу о результатах проведения торгов от 29.07.2013 года по лоту № 3 торги признаны состоявшимися, победителем торгов признано ООО «АгроНива» с предложением о цене имущества 207 121 рублей.

 

В соответствии с извещением о проведении публичного предложения, опубликованному в средствах массовой информации, размер задатка – 10 % от начальной цены лотов должен быть перечислен на р/с ООО «Родина» в срок, не позднее даты и времени окончания приема заявок. Победителем торгов признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов. С даты определения победителя торгов, прием заявок прекращается.

В соответствии с частью 4 статьи 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласно части 12 статьи 110 Закона о несостоятельности (банкротстве) Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель Заявителя пояснил, что задаток на участие в публичном предложении в размере 64 912,50 рублей был перечислен на расчетный счет ООО «Родина» 26.07.2013 года в 09 часов 01 минуту.

Вместе с тем, в материалы дела организатором торгов было представлено письмо Ижевского филиала АК БАРС БАНК от 29.07.2013 года № 231-ДОЦ о том, что «зачисления денежных средств по расчетному счету ООО «Родина» от ООО СХП «Леон» на 10 часов 00 минут 26.07.2013 года отсутствуют».

Таким образом, поступление задатка от ООО СХП «Леон» на момент составления протокола об определении участников торгов (26.07.2013 года в 10 часов 00 минут) не подтверждено.

Учитывая изложенное, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о правомерности действий конкурсного управляющего – ИП Городиловой Н.А, в части отказа в допуске к участию в публичном предложении ООО СХП «Леон», поскольку последним не подтверждено поступление задатка на расчетный счет ООО «Родина».

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России Заявителем не было представлено доказательств в обоснование довода о том, что в действиях ООО «Родина», ООО «АгроНива» усматривается коммерческий интерес, в связи с чем, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу, что факт наличия коммерческого интереса между ООО «Родина» и ООО «АгроНива» не подтвержден. 

 

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

р е ш и л а:

 

1. Признать жалобу ООО СХП «Леон» на действия конкурсного управляющего ИП Городиловой Н.А. при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Родина» по лоту № 3: вертикальный кормосмеситель – кормораздатчик «SILOKING» LF Mono (код торгов  SBR13000649) необоснованной.

 

 

 

Председатель Комиссии:                                                       «…»                

 

Члены Комиссии:                                                                   «…»

 

«…»

 

                                                                                                          «…»

 

                                                                                                          «…»                            

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трёх месяцев со дня принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-03 [format] => [safe_value] => 05-03 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => СЮ 05-03/2013-105 Ж [format] => [safe_value] => СЮ 05-03/2013-105 Ж ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 55 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 55 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-12 05:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-07 05:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1376372642 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Удмуртское УФАС России )