Определение о назначении дела № ММ06-06/2013-20 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 18 марта 2013 года

Номер дела: ММ 06-06/2013-20
Дата публикации: 8 мая 2013, 15:24

Председатель Комиссии Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <..>, рассмотрев материалы дела № ММ06-06/2013-20,

 

установил:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике поступило заявление ООО «ТД Алтайская крупа» на действия ООО «Ижтрейдинг», выразившиеся в уклонении от заключения договора поставки. Кроме того, согласно заявлению ООО «ТД Алтайская крупа», на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» отсутствуют существенные условия договора поставки, либо его форма, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Закона «О торговле».

По результатам рассмотрения заявления, Удмуртским УФАС России установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 9 Закона «О торговле», хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Такое требование Закона «О торговле» направлено на создание недискриминационного доступа поставщиков путем одинаковых для них условий вхождения на товарный рынок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона «О торговле» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается:

1) создавать дискриминационные условия, в том числе:

а) создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.

Согласно пункту 8 статьи 4 Закона «О защите конкуренции», дискриминационные условия – это условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Вместе с тем, на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» izhtrading.ru отсутствует информация о существенных условиях заключения договора поставки продовольственных товаров.

ООО «ТД Алтайская крупа» направило в адрес ООО «Ижтрейдинг» посылку с образцами продукции и документацию согласно требованиям, изложенным на сайте торговой сети. Вместе с тем, ответа на свое коммерческое предложение общество не получило.

Согласно пояснениям ООО «Ижтрейдинг» (исх. № 2013-0065 от 11.02.2013 г.), оптовую закупу товаров в рамках Торговой группы «Ижтрейдинг» осуществляет ИП <..>, коммерческое предложение ООО «ТД Алтайская крупа» было направлено в адрес индивидуального предпринимателя.

В ответ на запрос Удмуртского УФАС России о причинах уклонения от заключения договора поставки продовольственных товаров с ООО «ТД Алтайская крупа» ИП <...> ответил, что ООО «ТД Алтайская крупа» не обратилось лично в его адрес с просьбой заключить договор, следовательно, вопрос о рассмотрении документации о заключении договора ООО «ТД Алтайская крупа», представленной в его адрес ООО «Ижтрейдинг», им не решался (исх. №152 от 26.02.2013 г.).

Кроме того, на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» также отсутствует информация о том, что закупками продукции в рамках торговой группы занимается ИП <..>.

Отсутствие информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора заведомо ставит поставщика в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами-поставщиками, которые уже осуществляют поставки в торговую сеть.

Уклонение ООО «Ижтрейдинг» и ИП <..>, осуществляющих торговую деятельность посредством организации торговой сети, от раскрытия информации, которая в равной степени должна относиться ко всем поставщикам, действующим на рынке поставок продовольственных товаров, существенно сужает конкурентную среду, поскольку не позволяет поставщику ООО «ТД Алтайская крупа», не получившему необходимую для него информацию об условиях вхождения в торговую сеть, на равных конкурировать с другими поставщиками, имеющими такую информацию.

Также «Ижтрейдинг» представило копии договоров на поставку продукции, аналогичной продукции ООО «ТД Алтайская крупа», заключенных <..> с ООО «Ресурс» (договор поставки № 139 от 21.07.2010 г.), ООО «Гарнец (договор поставки № 35 от 01.08.2010 г.)., что свидетельствует о неравном доступе поставщиков к информации об условиях отбора контрагентов и существенных условиях заключения договоров поставки.

На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Ижтрейдинг» и <..>, осуществляющих деятельность в рамках Торговой группы «Ижтрейдинг», имеются признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», что выразилось в создании дискриминационных условий доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов.

Таким образом, в соответствии с приказом Удмуртского УФАС России от ___________________ №_____ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Ижтрейдинг» и ИП <..>, согласно части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № ММ06-06/2013-20 к рассмотрению на 16 апреля 2013 года на 09-00 часов, по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб.301.

2. Привлечь в качестве ответчиков по делу: ООО «Ижтрейдинг»  (426028, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. Маяковского, 48, ИНН  1833036726) и ИП <..> (426075, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Молодежная, 60 <..>).

3. Привлечь в качестве заявителя по делу: ООО «ТД Алтайская крупа» (месторасположение: 659311, Алтайский край, г. Бийск, ул. Трофимова, 7, ИНН 2204051631).

4. Ответчику по делу – ООО «Ижтрейдинг» представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

4.1. Копии всех договоров, заключенных ООО «Ижтрейдинг» с <..> за период с 2011 по февраль 2013 года.

4.2. Перечень группы лиц ООО «Ижтрейдинг», заполненный в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

4.3. Копии документов, подтверждающих право пользования всеми площадями и помещениями, в которых ведется торговая деятельность ООО «Ижтрейдинг» по состоянию на 01.01.2013 г. Необходимо указать собственников (владельцев) помещений.

4.4. Копии документов, подтверждающих право пользования всем торговым и холодильным оборудованием, необходимым для выкладки и размещения товара, расположенным в помещениях, в которых ведется торговая деятельность ООО «Ижтрейдинг» по состоянию на 01.01.2013 г. Необходимо указать собственников (владельцев) оборудования.

4.5. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

5. Ответчику по делу – <..> представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

5.1. Копии всех договоров, заключенных <..> с ООО «Ижтрейдинг» за период с 2011 по февраль 2013 года.

5.2. Перечень группы лиц <..>, заполненный в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

5.3. Перечень торговых площадей и помещений, переданных <..> в пользование ООО «Ижтрейдинг» в рамках агентского договора № 1402-2010 от 30.07.2010 г. с приложением копий документов, подтверждающих их передачу.

5.4. Перечень торгового и холодильного оборудования, необходимого для выкладки и размещения товара, переданного ИП <..> в пользование ООО «Ижтрейдинг» в рамках агентского договора № 1402-2010 от 30.07.2010 г. с приложением копий документов, подтверждающих их передачу.

5.5. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

6. Заявителю по делу – ООО «ТД Алтайская крупа» представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

6.1. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

7. Явка лиц, в отношении, которых возбуждено дело (ответчиков по делу), или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № ММ06-06/2013-20) обязательна.

                                             

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью органа местного самоуправления или юридического лица.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела стороны и заинтересованные лица вправе ознакомиться в Удмуртском УФАС России по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 301, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 (<..>).

Примечание: непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа, в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                              <..>

stdClass Object ( [vid] => 13510 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении дела № ММ06-06/2013-20 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 18 марта 2013 года [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13511 [type] => solution [language] => ru [created] => 1368012349 [changed] => 1391168877 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391168877 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <..>, рассмотрев материалы дела № ММ06-06/2013-20,

 

установил:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике поступило заявление ООО «ТД Алтайская крупа» на действия ООО «Ижтрейдинг», выразившиеся в уклонении от заключения договора поставки. Кроме того, согласно заявлению ООО «ТД Алтайская крупа», на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» отсутствуют существенные условия договора поставки, либо его форма, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Закона «О торговле».

По результатам рассмотрения заявления, Удмуртским УФАС России установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 9 Закона «О торговле», хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Такое требование Закона «О торговле» направлено на создание недискриминационного доступа поставщиков путем одинаковых для них условий вхождения на товарный рынок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона «О торговле» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается:

1) создавать дискриминационные условия, в том числе:

а) создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.

Согласно пункту 8 статьи 4 Закона «О защите конкуренции», дискриминационные условия – это условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Вместе с тем, на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» izhtrading.ru отсутствует информация о существенных условиях заключения договора поставки продовольственных товаров.

ООО «ТД Алтайская крупа» направило в адрес ООО «Ижтрейдинг» посылку с образцами продукции и документацию согласно требованиям, изложенным на сайте торговой сети. Вместе с тем, ответа на свое коммерческое предложение общество не получило.

Согласно пояснениям ООО «Ижтрейдинг» (исх. № 2013-0065 от 11.02.2013 г.), оптовую закупу товаров в рамках Торговой группы «Ижтрейдинг» осуществляет ИП <..>, коммерческое предложение ООО «ТД Алтайская крупа» было направлено в адрес индивидуального предпринимателя.

В ответ на запрос Удмуртского УФАС России о причинах уклонения от заключения договора поставки продовольственных товаров с ООО «ТД Алтайская крупа» ИП <...> ответил, что ООО «ТД Алтайская крупа» не обратилось лично в его адрес с просьбой заключить договор, следовательно, вопрос о рассмотрении документации о заключении договора ООО «ТД Алтайская крупа», представленной в его адрес ООО «Ижтрейдинг», им не решался (исх. №152 от 26.02.2013 г.).

Кроме того, на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» также отсутствует информация о том, что закупками продукции в рамках торговой группы занимается ИП <..>.

Отсутствие информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора заведомо ставит поставщика в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами-поставщиками, которые уже осуществляют поставки в торговую сеть.

Уклонение ООО «Ижтрейдинг» и ИП <..>, осуществляющих торговую деятельность посредством организации торговой сети, от раскрытия информации, которая в равной степени должна относиться ко всем поставщикам, действующим на рынке поставок продовольственных товаров, существенно сужает конкурентную среду, поскольку не позволяет поставщику ООО «ТД Алтайская крупа», не получившему необходимую для него информацию об условиях вхождения в торговую сеть, на равных конкурировать с другими поставщиками, имеющими такую информацию.

Также «Ижтрейдинг» представило копии договоров на поставку продукции, аналогичной продукции ООО «ТД Алтайская крупа», заключенных <..> с ООО «Ресурс» (договор поставки № 139 от 21.07.2010 г.), ООО «Гарнец (договор поставки № 35 от 01.08.2010 г.)., что свидетельствует о неравном доступе поставщиков к информации об условиях отбора контрагентов и существенных условиях заключения договоров поставки.

На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Ижтрейдинг» и <..>, осуществляющих деятельность в рамках Торговой группы «Ижтрейдинг», имеются признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», что выразилось в создании дискриминационных условий доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов.

Таким образом, в соответствии с приказом Удмуртского УФАС России от ___________________ №_____ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Ижтрейдинг» и ИП <..>, согласно части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № ММ06-06/2013-20 к рассмотрению на 16 апреля 2013 года на 09-00 часов, по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб.301.

2. Привлечь в качестве ответчиков по делу: ООО «Ижтрейдинг»  (426028, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. Маяковского, 48, ИНН  1833036726) и ИП <..> (426075, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Молодежная, 60 <..>).

3. Привлечь в качестве заявителя по делу: ООО «ТД Алтайская крупа» (месторасположение: 659311, Алтайский край, г. Бийск, ул. Трофимова, 7, ИНН 2204051631).

4. Ответчику по делу – ООО «Ижтрейдинг» представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

4.1. Копии всех договоров, заключенных ООО «Ижтрейдинг» с <..> за период с 2011 по февраль 2013 года.

4.2. Перечень группы лиц ООО «Ижтрейдинг», заполненный в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

4.3. Копии документов, подтверждающих право пользования всеми площадями и помещениями, в которых ведется торговая деятельность ООО «Ижтрейдинг» по состоянию на 01.01.2013 г. Необходимо указать собственников (владельцев) помещений.

4.4. Копии документов, подтверждающих право пользования всем торговым и холодильным оборудованием, необходимым для выкладки и размещения товара, расположенным в помещениях, в которых ведется торговая деятельность ООО «Ижтрейдинг» по состоянию на 01.01.2013 г. Необходимо указать собственников (владельцев) оборудования.

4.5. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

5. Ответчику по делу – <..> представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

5.1. Копии всех договоров, заключенных <..> с ООО «Ижтрейдинг» за период с 2011 по февраль 2013 года.

5.2. Перечень группы лиц <..>, заполненный в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

5.3. Перечень торговых площадей и помещений, переданных <..> в пользование ООО «Ижтрейдинг» в рамках агентского договора № 1402-2010 от 30.07.2010 г. с приложением копий документов, подтверждающих их передачу.

5.4. Перечень торгового и холодильного оборудования, необходимого для выкладки и размещения товара, переданного ИП <..> в пользование ООО «Ижтрейдинг» в рамках агентского договора № 1402-2010 от 30.07.2010 г. с приложением копий документов, подтверждающих их передачу.

5.5. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

6. Заявителю по делу – ООО «ТД Алтайская крупа» представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

6.1. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

7. Явка лиц, в отношении, которых возбуждено дело (ответчиков по делу), или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № ММ06-06/2013-20) обязательна.

                                             

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью органа местного самоуправления или юридического лица.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела стороны и заинтересованные лица вправе ознакомиться в Удмуртском УФАС России по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 301, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 (<..>).

Примечание: непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа, в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                              <..>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <..>, рассмотрев материалы дела № ММ06-06/2013-20,

 

установил:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике поступило заявление ООО «ТД Алтайская крупа» на действия ООО «Ижтрейдинг», выразившиеся в уклонении от заключения договора поставки. Кроме того, согласно заявлению ООО «ТД Алтайская крупа», на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» отсутствуют существенные условия договора поставки, либо его форма, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Закона «О торговле».

По результатам рассмотрения заявления, Удмуртским УФАС России установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 9 Закона «О торговле», хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Такое требование Закона «О торговле» направлено на создание недискриминационного доступа поставщиков путем одинаковых для них условий вхождения на товарный рынок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона «О торговле» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается:

1) создавать дискриминационные условия, в том числе:

а) создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.

Согласно пункту 8 статьи 4 Закона «О защите конкуренции», дискриминационные условия – это условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Вместе с тем, на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» izhtrading.ru отсутствует информация о существенных условиях заключения договора поставки продовольственных товаров.

ООО «ТД Алтайская крупа» направило в адрес ООО «Ижтрейдинг» посылку с образцами продукции и документацию согласно требованиям, изложенным на сайте торговой сети. Вместе с тем, ответа на свое коммерческое предложение общество не получило.

Согласно пояснениям ООО «Ижтрейдинг» (исх. № 2013-0065 от 11.02.2013 г.), оптовую закупу товаров в рамках Торговой группы «Ижтрейдинг» осуществляет ИП <..>, коммерческое предложение ООО «ТД Алтайская крупа» было направлено в адрес индивидуального предпринимателя.

В ответ на запрос Удмуртского УФАС России о причинах уклонения от заключения договора поставки продовольственных товаров с ООО «ТД Алтайская крупа» ИП <...> ответил, что ООО «ТД Алтайская крупа» не обратилось лично в его адрес с просьбой заключить договор, следовательно, вопрос о рассмотрении документации о заключении договора ООО «ТД Алтайская крупа», представленной в его адрес ООО «Ижтрейдинг», им не решался (исх. №152 от 26.02.2013 г.).

Кроме того, на сайте Торговой группы «Ижтрейдинг» также отсутствует информация о том, что закупками продукции в рамках торговой группы занимается ИП <..>.

Отсутствие информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора заведомо ставит поставщика в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами-поставщиками, которые уже осуществляют поставки в торговую сеть.

Уклонение ООО «Ижтрейдинг» и ИП <..>, осуществляющих торговую деятельность посредством организации торговой сети, от раскрытия информации, которая в равной степени должна относиться ко всем поставщикам, действующим на рынке поставок продовольственных товаров, существенно сужает конкурентную среду, поскольку не позволяет поставщику ООО «ТД Алтайская крупа», не получившему необходимую для него информацию об условиях вхождения в торговую сеть, на равных конкурировать с другими поставщиками, имеющими такую информацию.

Также «Ижтрейдинг» представило копии договоров на поставку продукции, аналогичной продукции ООО «ТД Алтайская крупа», заключенных <..> с ООО «Ресурс» (договор поставки № 139 от 21.07.2010 г.), ООО «Гарнец (договор поставки № 35 от 01.08.2010 г.)., что свидетельствует о неравном доступе поставщиков к информации об условиях отбора контрагентов и существенных условиях заключения договоров поставки.

На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Ижтрейдинг» и <..>, осуществляющих деятельность в рамках Торговой группы «Ижтрейдинг», имеются признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», что выразилось в создании дискриминационных условий доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов.

Таким образом, в соответствии с приказом Удмуртского УФАС России от ___________________ №_____ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Ижтрейдинг» и ИП <..>, согласно части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № ММ06-06/2013-20 к рассмотрению на 16 апреля 2013 года на 09-00 часов, по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб.301.

2. Привлечь в качестве ответчиков по делу: ООО «Ижтрейдинг»  (426028, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. Маяковского, 48, ИНН  1833036726) и ИП <..> (426075, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Молодежная, 60 <..>).

3. Привлечь в качестве заявителя по делу: ООО «ТД Алтайская крупа» (месторасположение: 659311, Алтайский край, г. Бийск, ул. Трофимова, 7, ИНН 2204051631).

4. Ответчику по делу – ООО «Ижтрейдинг» представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

4.1. Копии всех договоров, заключенных ООО «Ижтрейдинг» с <..> за период с 2011 по февраль 2013 года.

4.2. Перечень группы лиц ООО «Ижтрейдинг», заполненный в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

4.3. Копии документов, подтверждающих право пользования всеми площадями и помещениями, в которых ведется торговая деятельность ООО «Ижтрейдинг» по состоянию на 01.01.2013 г. Необходимо указать собственников (владельцев) помещений.

4.4. Копии документов, подтверждающих право пользования всем торговым и холодильным оборудованием, необходимым для выкладки и размещения товара, расположенным в помещениях, в которых ведется торговая деятельность ООО «Ижтрейдинг» по состоянию на 01.01.2013 г. Необходимо указать собственников (владельцев) оборудования.

4.5. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

5. Ответчику по делу – <..> представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

5.1. Копии всех договоров, заключенных <..> с ООО «Ижтрейдинг» за период с 2011 по февраль 2013 года.

5.2. Перечень группы лиц <..>, заполненный в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

5.3. Перечень торговых площадей и помещений, переданных <..> в пользование ООО «Ижтрейдинг» в рамках агентского договора № 1402-2010 от 30.07.2010 г. с приложением копий документов, подтверждающих их передачу.

5.4. Перечень торгового и холодильного оборудования, необходимого для выкладки и размещения товара, переданного ИП <..> в пользование ООО «Ижтрейдинг» в рамках агентского договора № 1402-2010 от 30.07.2010 г. с приложением копий документов, подтверждающих их передачу.

5.5. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

6. Заявителю по делу – ООО «ТД Алтайская крупа» представить в срок до 10 апреля 2013 года следующие документы, информацию и пояснения:

6.1. Письменные пояснения по существу дела.

Вами могут быть представлены иные документы и пояснения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

7. Явка лиц, в отношении, которых возбуждено дело (ответчиков по делу), или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № ММ06-06/2013-20) обязательна.

                                             

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью органа местного самоуправления или юридического лица.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела стороны и заинтересованные лица вправе ознакомиться в Удмуртском УФАС России по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 301, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 (<..>).

Примечание: непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа, в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                              <..>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-06 [format] => [safe_value] => 06-06 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ММ 06-06/2013-20 [format] => [safe_value] => ММ 06-06/2013-20 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование на финансовых рынках [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-08 11:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-18 11:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1368012349 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Удмуртское УФАС России )