ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО УДМУТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Удмуртского УФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. |
Заместители руководителя, помощник руководителя, начальник ФАО |
В течение всего периода |
Рассмотрение уведомлений о конфликте интересов, урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Удмуртского УФАС России (далее - гражданские служащие Удмуртского УФАС России), принятие мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению. |
1.2. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Удмуртского УФАС России. Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений. |
помощник руководителя |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. |
1.3. |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Удмуртского УФАС России в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Удмуртского УФАС России. |
помощник руководителя |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Удмуртском УФАС России. |
1.4. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Удмуртского УФАС России. |
Заместители руководителя, помощник руководителя, начальник ФАО |
Ежегодно, до 1 октября |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Удмуртского УФАС России. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. |
1.5. |
Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Удмуртского УФАС России. |
Заместители руководителя, помощник руководителя, начальник ФАО |
В течение всего периода в случае появления оснований |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Удмуртского УФАС России законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. |
1.6. |
Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Удмуртского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности. |
Заместители руководителя, помощник руководителя, начальник ФАО |
В течение всего периода |
Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принятие мер дисциплинарной ответственности. |
1.7. |
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих Удмуртского УФАС России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. |
Заместители руководителя, помощник руководителя, начальник ФАО |
В течение всего периода |
Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих Удмуртского УФАС России. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер |
1.8. |
Осуществление контроля исполнения государственными служащими Удмуртского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы. |
помощник руководителя |
В течение всего периода |
Соблюдение гражданскими служащими Удмуртского УФАС России требований части 2 статьи 14 и пп. 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в том числе в части отсутствия конфликта интересов. В случае установления нарушений - проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности |
1.9. |
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Удмуртского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. |
Заместители руководителя, помощник руководителя, начальник ФАО |
В течение всего периода |
Проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Удмуртского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов. |
1.10. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов у гражданских служащих Удмуртского УФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. |
Заместитель руководителя |
постоянно |
1. Профилактика возникновения конфликта интересов. При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
|
до 1 ноября 2017 г. |
2. Представление доклада о проделанной работе в Управление государственной службы ФАС России. |
||
1.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Удмуртского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. |
помощник руководителя |
В течение всего периода |
Подготовка соответствующих методических материалов, разъяснений. Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу. |
|
|
|
||
1.12. |
Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Удмуртского УФАС России. |
Заместители руководителя, помощник руководителя |
В течение всего периода |
2. Представление информации в Управление государственной службы ФАС России |
1.13. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Удмуртского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
помощник руководителя |
В течение всего периода |
Повышение квалификации государственных служащих Удмуртского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу. |
1.14. |
Организация работы по формированию кадрового резерва Удмуртского УФАС России и повышение эффективности его использования |
помощник руководителя |
В течение всего периода |
Включение в кадровый резерв Удмуртского УФАС на конкурсной основе для своевременного замещения вакантных должностей в соответствии с квалификацией и опытом работы. |
1.15. |
Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего. Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
помощник руководителя |
В течение всего периода |
Учет и рассмотрение Комиссиями поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих. Учет и рассмотрение Комиссиями поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 29 сообщений. |
1.16. |
Обеспечение представления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции Удмуртским УФАС России. |
помощник руководителя |
Один раз в квартал |
Подготовка и направление в ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Удмуртском УФАС России |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Удмуртского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности Удмуртского УФАС России |
Заместитель руководителя |
В течение всего периода |
Увеличение доли, в денежном выражении, конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", таких как конкурсы (открытые, открытые с ограниченным участием, открытые двухэтапные, закрытые, закрытые с ограниченным участием, закрытые двухэтапные), аукционы (электронные, закрытые), запрос котировок, запрос предложений, по отношению к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных способов, а также закупок малого объема, при осуществлении Удмуртским УФАС России государственных закупок. |
2.2. |
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" |
Старший государственный инспектор ОАК |
В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно-правовым актом |
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. |
3. |
Взаимодействие Удмуртского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Удмуртского УФАС России |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном сайте Удмуртского УФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Удмуртского УФАС России, ведение специализированного подраздела "Противодействие коррупции". |
Старший государственный инспектор ОАК |
В течение всего периода |
Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов..." Обеспечение открытости и доступности информации. |
3.2. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Удмуртского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции. |
Заместители руководителя |
В течение всего периода |
Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции. |
|
|
|||
|
|
|||
3.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Удмуртского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Удмуртского УФАС России. |
Заместители руководителя, специалист-эксперт ОКР и НК |
В течение всего периода |
Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д. |
3.4. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Удмуртском УФАС России и организация проверки таких фактов. |
специалист-эксперт ОКР и НК |
В течение всего периода |
Представление обзора публикаций СМИ руководителю Удмуртского УФАС России Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок. |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Удмуртском УФАС России с учетом специфики ее деятельности |
|||
4.1. |
Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п. 3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339. |
Начальники отделов
|
постоянно |
Учет соответствующих расходов при формировании бюджета Удмуртского УФАС России. Снижение коррупционных рисков при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Обеспечение принципа открытости в деятельности Удмуртского УФАС России |
4.2. |
Осуществление личного приема граждан должностными лицами Удмуртского УФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудиозаписи. |
Заместители руководителя, начальники отделов |
постоянно |
Снижение коррупционных рисков. Обеспечение коррупционной безопасности для должностных лиц Удмуртского УФАС России при исполнении ими должностных обязанностей. |
4.3. |
Внедрение в Удмуртском УФАС России системы электронных пропусков для контроля режима доступа с изданием соответствующего нормативно-правового акта Удмуртского УФАС России |
начальник ФАО |
до 31.12.2017 |
Эффективный контроль допуска. Безопасность сотрудников Удмуртского УФАС России. Снижение коррупционных рисков. |