Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики нарушило Закон «О защите конкуренции»


14 июня 2011 года Удмуртское УФАС России признало Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики нарушившим Закон «О защите конкуренции», что выразилось в проведении внеплановой проверки в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» на предмет соответствия проведенного аукциона на оказание услуг по организации питания учащихся школы законодательству о размещении заказов и выдачи предписания об аннулировании торгов.

Дело в отношении Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики было возбуждено на основании заявления ООО «Пик», в котором указывалось на нарушение Министерством и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения заявления ООО «Пик», Удмуртским УФАС России было установлено следующее.
В феврале 2011 года МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» проводился открытый аукцион на оказание услуг по организации питания учащихся. На аукцион были поданы заявки от ООО «Пик» и ООО «Школьник», победителем которого было признано ООО «Пик».
Не согласившись с итогами проведенного аукциона, ООО «Школьник» подало заявление в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики. Проведенная в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» внеплановая проверка выявила в действиях учебного учреждения нарушение ч.2 ст.35 Закона о размещении заказов. На основании данного акта МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов путем аннулирования торгов.
Выдав указанное предписание, Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики фактически признало недействительными результаты торгов, не установив при этом влияние допущенных нарушений на результат аукциона, что в конечном итоге привело к нарушению законных прав ООО «Пик» на заключение в дальнейшем муниципального контракта по результатам проведенного аукциона, предусмотренного статьей 38 Закона о размещении заказов.

По результатам рассмотрения указанного дела Комиссия Удмуртского УФАС России признала Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики нарушившим ч.1 ст.15, п. 4 ст.16 Закона «О защите конкуренции», ООО «Школьник» - п.4 ст.16 указанного Закона. Также Министерству выдано предписание об отмене распоряжения о проведении внеплановой проверки, акта внеплановой проверки и предписания об аннулировании открытого аукциона.
По факту нарушения антимонопольного законодательства принято решение о передаче материалов дела должностному лицу Удмуртского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении должностного лица Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики административного производства, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ.