Суд признал законным штраф в размере 500 000 рублей, наложенный на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики за неисполнение предписания антимонопольного органа

23 мая 2011 года в адрес Удмуртского УФАС России поступило решение Арбитражного суда Удмуртской Республики о признании законным постановления о привлечении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Ранее, Комиссия Удмуртского УФАС России признала действия Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и его аукционной комиссии нарушающими требования ч.8 ст.9, п.4.2 ст.22 во взаимосвязи с ч.4 ст.34 и ч.2 ст.12 Федерального закона «О размещении заказов…» и приняла решение о выдаче Министерству обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики обязано было в срок до 20.07.2010 года привести документацию об аукционе на поставку в 2010 году автотранспортных средств и коммунальной техники по лоту № 1 «Машина дорожная для зимнего содержания в количестве 22 штук» в соответствие с требованиями Закона о размещении заказов путем внесения следующих изменений:
- установить порядок оплаты государственного контракта, исключив из документации об аукционе положения, дающие право заказчику представлять аванс поставщику в любом размере до 30 % от цены контракта;
- исключить из проекта государственного контракта пункты 8.1, 8.3, предусматривающие возможность расторжения его в одностороннем порядке.
В соответствии с пунктом 2 предписания аукционной комиссии Министерства предписывалось отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 18.06.2010г. № 19/1 и протокол аукциона от 21.06.2010г. № 19/2.

К установленному сроку предписание антимонопольного органа исполнено не было, к тому же Министерство заключило государственный контракт по итогам аукциона, результаты которого были Удмуртским УФАС России отменены.

За невыполнение в установленный срок предписания, в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.7 ст.19.5 КоАП РФ и в дальнейшем вынесено постановление о наложении на ведомство административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Не согласившись с размером штрафа, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики обжаловало его в судебном порядке.
Арбитражный суд Удмуртской Республики отказал Министерству в удовлетворении заявленных требований, подтвердив законность постановления Удмуртского УФАС России.

«Суд согласился с нашими доводами о том, что Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, заключая государственный контракт не выяснив, при этом, результаты рассмотрения дела, возбужденного в отношении ведомства, действовало умышленно», - пояснил начальник отдела контроля размещения государственного заказа.