Суд апелляционной инстанции признал законным штраф в размере 100 000 рублей, наложенный на ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» за размещение в печатном СМИ ненадлежащей рекламы кредита


14 декабря 2010 года в Удмуртское УФАС России поступило постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, согласно которому оставлено без изменения решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, признавшего законность наложения на ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» штрафа в размере 100 000 рублей за размещение ненадлежащей рекламы кредита.

Напомним, в июле 2010 года Комиссия Удмуртского УФАС России признала ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» рекламу «Бюро путешествий «АСТРУМ», содержащую информацию о кредите без указания лица, предоставляющего данный кредит, которая была размещена в газете «Красная цена. Все объявления Глазова» № 17 (187) от 12.05.2010г.
ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» было признано рекламодателем, нарушившим вышеуказанную норму закона, поскольку непосредственно определило ненадлежащее содержание указанной рекламы.
На основании решения Комиссии материалы дела были переданы уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ»» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В августе 2010 года должностное лицо Удмуртского УФАС России, рассмотрев материалы административного дела, установив в действиях общества событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, наложило на ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» административный штраф в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о наложении штрафа, ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» обжаловало его в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.10.2010 г. постановление о наложении на Общество административного штрафа признано законным и обоснованным.
Постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010 г. решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.10.2010 г. по делу № А71-11072/2010 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» без удовлетворения. При этом, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд указал, что реклама ООО «Бюро путешествий «АСТРУМ» содержит указание на возможность оплаты туристических услуг в рассрочку и кредит, то есть содержит предложение, направленное на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся услугами по предоставлению кредита. Однако, рекламная информация не содержит сведения о том, какая именно организация предоставляет кредит, что является нарушением части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Также судом апелляционной инстанции было отмечено, что отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности, в связи с наличием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.