Министерство экономики Удмуртской Республики нарушило установленный антимонопольным законодательством порядок предоставления государственной помощи хозяйствующим субъектам
09 сентября 2010 года Удмуртское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное в отношении Министерства экономики Удмуртской Республики по признакам нарушения антимонопольного законодательства, в части предоставления государственной преференции (государственной помощи) субъекту малого предпринимательства без получения предварительного согласия антимонопольного органа.
Дело в отношении Министерства экономики Удмуртской Республики было возбуждено по результатам проверки, проведенной Удмуртским УФАС России, на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения дела Комиссией Удмуртского УФАС России установлено, что в соответствии с приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 27.07.2009г. № 69 индивидуальному предпринимателю за счет средств бюджета Удмуртской Республики была предоставлена субсидия в размере 200 000 рублей на возмещение части затрат по оплате части лизинговых платежей по договору лизинга.
Предоставление индивидуальному предпринимателю вышеуказанной субсидии на возмещение части затрат по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга является государственной преференцией (государственной помощью), поскольку создало ему более выгодные условия деятельности путем снижения финансовых затрат.
Частью 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции от 26.07.2006г.) установлен порядок предоставления государственной помощи - с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, путем направления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющим намерение предоставить государственную помощь, в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление такой помощи.
Ходатайство от Министерства экономики Удмуртской Республики о даче согласия на предоставление государственной помощи индивидуальному предпринимателю в антимонопольный орган не поступало, соответственно, предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление государственной помощи указанному хозяйствующему субъекту Министерством получено не было.
В соответствии с пунктом 7) части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается предоставление государственной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции.
С учетом всех обстоятельств данного дела, Комиссия Удмуртского УФАС России признала Министерство экономики Удмуртской Республики нарушившим пункт 7) части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно, при предоставлении государственных преференций хозяйствующим субъектам обеспечить соблюдение порядка предоставления таких преференций, установленного главой 5 Закона «О защите конкуренции».