Суд апелляционной инстанции подтвердил законность наложения на ООО «Позитив» штрафа в размере 40 000 рублей за распространение ненадлежащей рекламы основанных на риске игр

25 августа 2010 года в Удмуртское УФАС России поступило постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, согласно которому оставлено без изменения решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, признавшего законность привлечения ООО «Позитив» к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ.

Напомним, в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска, Удмуртским УФАС России, ОБЭП ОВД по Октябрьскому району г. Ижевска, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска, было установлено распространение на фасаде интернет-клуба «Чикаго», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, 156, рекламы интернет-клуба с изображением звезд, людей, игрального столика, части рулетки казино, а также изображением игральных карт. Деятельность в указанном интернет-клубе осуществляло ООО «Позитив».
Согласно части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» реклама основанных на риске игр, пари допускается только в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов); в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

По факту распространения данной рекламы Прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска в отношении ООО «Позитив» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ. В дальнейшем материалы указанного дела были переданы по подведомственности в Удмуртское УФАС России.

В октябре 2009 года по результатам рассмотрения административного дела, должностное лицо Удмуртского УФАС России, установив в действиях ООО «Позитив» состав и событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, наложило на Общество административный штраф в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Позитив» обжаловало его в Арбитражный суд Удмуртской Республики, ссылаясь на то, что на момент установления нарушения законодательства РФ о рекламе, Общество не осуществляло деятельность по организации азартных игр. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики постановление о наложении на ООО «Позитив» штрафа по делу об административном правонарушении признано законным и обоснованным.
При этом, в решении Арбитражным судом Удмуртской Республики было указано, что не осуществление ООО «Позитив» деятельности по организации и проведению азартных игр само по себе не исключает размещение при рекламировании интернет-клуба «Чикаго» элементов основанных на риске игр и пари, таких как игральный столик, части рулетки казино, а также игральные карты.

Считая решение суда первой инстанции незаконным, ООО «Позитив» обжаловало его в апелляционном порядке. 24 августа 2010 года Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, признавшего законность наложения на ООО «Позитив» штрафа в размере 40 000 рублей, оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Позитив» без удовлетворения.