Удмуртское УФАС России доказало антиконкурентное соглашение между организатором конкурса на капитальный ремонт дома и участником конкурса

24 августа 2010 года Арбитражный суд Удмуртской Республики отказал МУ «Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска (далее – ГЖУ) и ООО «Уралэнерго-диагностика» в удовлетворении заявлений о признании незаконным решения и предписаний Удмуртского УФАС России.

Напомним, в апреле текущего года по результатам рассмотрения заявления собственников дома № 70 по ул.Ленина (г.Ижевск) о незаконном проведении конкурса на капитальный ремонт данного дома в рамках программы реформирования ЖКХ, Комиссия Удмуртского УФАС России приняла решение о признании ГЖУ нарушившим антимонопольные требования к торгам, а также признала наличие антиконкурентного соглашения между ГЖУ и ООО «Уралэнерго-диагностика» при проведении конкурса на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения заявления и материалов дела было установлено, что организатор конкурса – ГЖУ включил в конкурсную документацию, в том числе те виды работ (работы по герметизации межпанельных швов), которые на момент объявления конкурса уже были выполнены ООО «Уралэнерго-диагностика» и в большей части оплачены.
Победителем конкурса было признано ООО «Уралэнерго-диагностика», несмотря на то, что заявка общества не соответствовала требованиям конкурсной документации. В частности, в заявке отсутствовали сведения о качественных характеристиках используемых материалов и технологии работ, а также сведения о дополнительном объеме работ. Отсутствие указанных сведений не позволяло провести оценку заявок по критерию оценки: технология выполнения работ по капитальному ремонту, качественные характеристики используемых материалов, по критерию оценки: дополнительный объем работ.

Комиссия Удмуртского УФАС России усмотрела в действиях ГЖУ и ООО «Уралэнерго-диагностика» наличие антиконкурентного сговора, которое могло привести к ограничению конкуренции при проведении торгов, что является нарушением части 2 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции».

ГЖУ и ООО «Уралэнерго-диагностика» не согласились с решением антимонопольного органа и обжаловали его в судебном порядке, мотивировав свои заявления тем, что не согласовывали свои действия.
Арбитражный суд Удмуртской Республики не согласился с позицией заявителей и признал доказанным факт антиконкурентного соглашения, допущенного при проведении конкурса на капитальный ремонт дома.