МУЗ «Увинская ЦРБ» провело запрос котировок на поставку шприцов с нарушением норм ФЗ «О размещении заказов…»


01 июля 2010 года Удмуртское УФАС России признало обоснованной жалобу ООО «Региональная медицинская компания» на действия муниципального заказчика – МУЗ «Увинская ЦРБ» при проведении запроса котировок на поставку шприцев.

Из заявления ООО «Региональная медицинская компания» следует, что Заказчик в извещении о проведении запроса котировок установил требования к товару, влекущие ограничение количества участников размещения заказа, а именно: наличие в шприцах поршня из полистирола голубого цвета, указан конкретный товарный знак без сопровождения словами «или эквивалент», необходима поставка игл импортного производства, товар должен соответствовать требованиям международного стандарта, наличие дополнительного объема в шприцах.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о размещении заказов установлен запрет на включение в извещение о проведении запроса котировок требований к товару, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В ходе рассмотрения жалобы ООО «Региональная медицинская компания» и проведения внеплановой проверки Комиссия Управления установила, что Заказчик действительно установил требования к товару, которые имеют ограничительный характер и повлекли невозможность участия заявителя в данном запросе котировок.
Так, Заказчику требовался к поставке товар, имеющий поршень, изготовленный из полистирола голубого цвета, дополнительный рабочий объем шприца со шкалой синего цвета. Перечисленные требования не соответствуют установленным в Российской Федерации государственным стандартам. Кроме того, закупаемые шприцы-помпы должны соответствовать требованиям СЕ (знак соответствия СЕ - это единое обозначение соответствия товара всем требованиям, указанным в директивах Европейского Союза и дает право данному товару свободно перемещаться на рынках Европейского Союза). Маркировка товара знаком СЕ вынуждает участников размещения заказа в обязательном порядке осуществлять сертификацию продукции по международным стандартам, которая является добровольной, необоснованно ограничив круг участников размещения заказа, предлагающих шприцы без знака СЕ на упаковке товара.

По итогам рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России признала жалобу ООО Региональная медицинская компания» частично обоснованной, а МУЗ «Увинская ЦРБ» нарушившим ч.2 ст.45, ст.44, ч.8 ст.9 Закона о размещении заказов. С учетом указанных нарушений, Заказчику выдано предписание об аннулировании запроса котировок на поставку шприцев.