Действия ОАО «Удмуртавтотранс» по осуществлению перевозок пассажиров в г. Сарапуле по маршруту № 19 признаны недобросовестной конкуренцией


13 апреля 2011 года Комиссия Удмуртского УФАС России признала ОАО «Удмуртавтотранс» нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении перевозок пассажиров по маршруту № 19 в г. Сарапуле в 2011 году.

Дело в отношении ОАО «Удмуртавтотранс» было возбуждено на основании заявления индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров в г. Сарапуле. В заявлении предприниматели указывали, что в августе 2010 года Администрацией г. Сарапула было согласовано расписание движения автобусов Общества по маршрутам №№ 12, 19 и 91 в г. Сарапуле на 2010 год, которое направлено на получение преимуществ ОАО «Удмуртавтотранс», противоречит обычаям делового оборота и способно причинить убытки конкурентам.
При рассмотрении дела было установлено, что до согласования расписания движения автобусов с ОАО «Удмуртавтотранс» временной промежуток между выездами автобусов заявителей в г. Сарапуле по маршруту № 12 составлял 10 минут, по маршруту № 19 – 3 минуты, по маршруту № 91 – 3 минуты. Причем, данный промежуток являлся равным как относительно предыдущего прихода автобуса, так и последующего.
После согласования расписания движения автобусов с ОАО «Удмуртавтотранс» временной промежуток между выездами автобусов заявителей и Общества в г. Сарапуле в 2010 году по маршрутам № 19 и № 91 стал неравномерным и достаточно минимальным. Так, по данным маршрутам промежуток с ранее идущим автобусом составил 2 минуты, а с последующим – 1 минуту. По маршруту № 12 такой промежуток стал равняться 5 минутам в обоих случаях.
Согласно расписанию движения автобусов ОАО «Удмуртавтотранс» в г. Сарапуле по маршрутам №№ 12, 19, 91, согласованному на 2011 год, по маршруту № 12 промежуток между автобусами остался прежним - 5 минут, по маршруту № 19 автобусы Общества приходили на минуту раньше автобусов предпринимателей, а по маршруту № 91 – через минуту после автобусов предпринимателей.

Рассмотрев данные обстоятельства, а также имеющиеся материалы дела, Комиссия Удмуртского УФАС России пришла к выводу, что действия ОАО «Удмуртавтотранс» по обращению в Администрацию г. Сарапула для согласования расписаний движения автобусов в г. Сарапуле и осуществление перевозок по маршрутам №№ 19 и 91 за 2010 год, а также по маршруту № 19 за 2011 год, являются недобросовестной конкуренцией, нарушающей часть 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».
Также ОАО «Удмуртавтотранс» было выдано предписание о прекращении недобросовестной конкуренции в части осуществления деятельности по перевозке пассажиров согласно расписанию движения по маршруту № 19 в г. Сарапуле на 2011 год, утвержденному постановлением Администрации г. Сарапула № 210 от 28.01.2011г.
Кроме того, ОАО «Удмуртавтотранс» предписано перечислить в федеральный бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 1 603 629 рублей.
Материалы дела переданы уполномоченному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении Общества и его виновного должностного лица производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.33 КоАП РФ