Жалоба ООО «Тренер» на действия ФГОУ СПО «Асановский аграрно-технический техникум» при проведении запроса котировок на поставку автосимулятора для подготовки водителей категории «Б» признана обоснованной
10 марта 2011 года Удмуртским УФАС России изготовлено решение о признании ФГОУ СПО «Асановский аграрно-технический техникум» нарушившим Закон о размещении заказов при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку автосимулятора для подготовки водителей категории «Б» (начальная (максимальная) цена контракта составила 190 000 руб.).
Дело в отношении учебного заведения было возбуждено по жалобе ООО «Тренер», по мнению которого, котировочная заявка, представленная в форме электронного документа на адрес электронной почты Заказчика agro-teh@udm.net, котировочной комиссией Заказчика рассмотрена не была.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, указав на то, что направленная ООО «Тренер» котировочная заявка в форме электронного документа не была подписана электронно-цифровой подписью.
В ходе изучения представленных документов, Комиссией Удмуртского УФАС России установлено наличие электронно-цифровой подписи, а также наличие информации о сертификате ключа и данных о владельце ключа ЭЦП, что свидетельствует о надлежащем оформлении такой заявки.
Установив, что Заказчик в нарушение частей 2, 3 статьи 46 Закона о размещении заказов не направил ООО «Тренер» в письменной форме или в форме электронного документа подтверждение получения его котировочной заявки, а также не зарегистрировал ее в установленном Законом порядке, Комиссия Управления признала жалобу ООО «Тренер» обоснованной.
Также, в ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что в нарушение статьи 44 Закона о размещении заказов Заказчиком в форме котировочной заявки были установлены дополнительные требования о предоставлении участниками размещения заказа, а именно: сведения о номере телефона, e-mail, месте доставки поставляемых товаров, паспортных данных (для физического лица). Кроме того, форма котировочной заявки, установленная Заказчиком в извещении, не содержала требования об указании участниками размещения заказа в своих заявках таких сведений как идентификационный номер налогоплательщика, согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, предоставление которых прямо предусмотрено статьей 44 Закона о размещении заказов.
Признав Заказчика нарушившим статью 44, части 2, 3 статьи 46 Закона о размещении заказов, Комиссия также приняла решение о передаче материалов данного дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения дела об административном правонарушении.