Администрация МО «Ярский район» устранила нарушения ФЗ «О размещении заказов…», допущенные при проведении аукционов по выполнению технического перевооружения и проектно-изыскательных работ котельных школ в д. Ворца и с. Укан Ярского района

27 декабря 2010 года Администрация МО «Ярский район» проинформировало Удмуртское УФАС России об исполнении предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, выданного по факту нарушения ФЗ «О размещении заказов …».

Напомним, дело о нарушении законодательства о размещении заказов в отношении Администрации МО «Ярский район» было возбуждено по жалобе ЗАО «Автономные системы теплоснабжения» на действия муниципального заказчика при проведении открытого аукциона на выполнение работ по объекту «Техническое перевооружение котельной школы с переводом на газ в д.Ворца Ярского района, в том числе проектно – изыскательские работы», а также при проведении открытого аукциона на выполнение работ по объекту «Техническое перевооружение котельной школы с переводом на газ в с.Укан Ярского района, в том числе проектно – изыскательские работы».
В ходе рассмотрения жалобы ЗАО «Автономные системы теплоснабжения» Комиссией Удмуртского УФАС России было установлено, что работы, составляющие согласно документации об аукционах соответствующие предметы контрактов, являются составными частями комплексных процессов создания готовой строительной продукции, в связи с чем жалоба заявителя в части признания Заказчика нарушившим ч.3.1 ст.34 ФЗ «О размещении заказов…» была признана необоснованной.

Вместе с тем, в нарушение требований ч.3 ст.33, ч.2 ст.34 указанного Закона в извещении и в документации об аукционах Заказчиком не был указан объём подлежащих выполнению в соответствии с муниципальными контрактами изыскательских работ, а также на официальном сайте для размещения заказов не указаны сведения об объёме изыскательских работ, составляющих соответствующие предметы контрактов.
Кроме того, по итогам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия признала Заказчика нарушившим ч.2.2 ст.35 ФЗ «О размещении заказов…», что выразилось в предъявлении к оформлению аукционной заявки требований, не предусмотренных Законом, а также нарушившим ч.5 ст.9 данного Закона в связи с тем, что проекты соответствующих контрактов документации об аукционе содержат положения, позволяющие вносить изменения в условия муниципальных контрактов, в частности изменять объём работ, что не предусмотрено действующим законодательством.

Также по результатам рассмотрения дела Администрации МО «Ярский район» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов путём внесения в документацию об аукционах следующих изменений и дополнений:
- исключить из статей 7 документаций об аукционах требование представлять аукционную заявку в конверте;
- включить в документации об аукционах сведения о технических условиях, необходимых для определения объёма изыскательских работ, подлежащих выполнению в соответствии с муниципальными контрактами, на право заключения которых проводятся аукционы;
- исключить из проектов муниципальных контрактов, на право заключения которых проводятся аукционы, пункты 3.4 и 7.2;
- указать в документациях об аукционах конкретные требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьёй 11 ФЗ «О размещении заказов…», относительно каждого вида работ, подлежащих выполнению согласно соответствующим муниципальным контрактам.

Администрация МО «Ярский район» исполнила предписание в полном объёме и в установленные сроки.