ГУ «Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики» нарушило законодательство о размещении заказов при проведении конкурса по оказанию услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств


30 ноября 2010 года Комиссия Удмуртского УФАС России признала действия ГУ «Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики» при проведении конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств противоречащими ФЗ «О размещении заказов…».

Основанием для возбуждения дела в отношении Государственного учреждения послужила жалоба ОСАО «Ингострах», в которой указывалось, что при установлении начальной максимальной цены контракта при проведении открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств ГУ «Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики» были нарушены положения Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Жалоба ОСАО «Ингострах» была признана необоснованной.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссией Удмуртского УФАС России было установлено в действиях ГУ «Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики» нарушение пункта 15 части 4 статьи 22 ФЗ «О размещении заказов…» в части отсутствия в конкурсной документации описания порядка присвоения баллов по подкритерию «Квалификация участника конкурса».
Комиссией было отмечено, что информация, указанная в конкурсной документации как «порядок оценки и сопоставления заявок», не является в полной мере таковой и противоречит принципам однозначности и определенности по ФЗ «О размещении заказов…», поскольку не позволяет определить на основе балльной шкалы, какая из представленных участниками размещения заказов заявок содержит наилучшие условия исполнения государственного контракта.

По результатам рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России, признав ГУ «Автобаза Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики» нарушившим пункт 15 части 4 статьи 22 ФЗ «О размещении заказов…», выдала Государственному учреждению предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов путем внесения в конкурсную документацию изменений, касающихся порядка оценки и сопоставления заявок. Кроме того, материалы дела были переданы должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика.