Удмуртское УФАС России доказало сговор на торгах между МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» и ООО «Уралэнерго-диагностика»
25 ноября 2010 года в Удмуртское УФАС России поступило постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, признавшего законность решения Удмуртского УФАС России, установившего между МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» и ООО «Уралэнерго-диагностика» наличие антиконкурентного соглашения.
Напомним, в апреле 2010 года Комиссия Удмуртского УФАС России приняла решение о признании МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» нарушившим антимонопольные требования к торгам, а также признала наличие между муниципальным учреждением и ООО «Уралэнерго-диагностика» антиконкурентного соглашения при проведении конкурса на капитальный ремонт многоквартирного дома.
При рассмотрении дела Удмуртским УФАС России было установлено, что организатор конкурса – МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» включил в конкурсную документацию работы по герметизации межпанельных швов, которые на момент объявления конкурса уже были выполнены ООО «Уралэнерго-диагностика» и в большей части оплачены.
Победителем конкурса было признано ООО «Уралэнерго-диагностика», несмотря на то, что заявка общества не соответствовала требованиям конкурсной документации. В частности, в заявке отсутствовали сведения о качественных характеристиках используемых материалов и технологии работ, а также сведения о дополнительном объеме работ. Отсутствие указанных сведений не позволяло провести оценку заявок по критерию оценки: технология выполнения работ по капитальному ремонту, качественные характеристики используемых материалов, по критерию оценки: дополнительный объем работ.
Комиссия Удмуртского УФАС России усмотрела в таких действиях МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» и ООО «Уралэнерго-диагностика» наличие антиконкурентного сговора, которое могло привести к ограничению конкуренции при проведении торгов, что является нарушением части 2 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции». МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» и ООО «Уралэнерго-диагностика» были выданы предписания о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» и ООО «Уралэнерго-диагностика» не согласились с решением Удмуртского УФАС России и обжаловали его в судебном порядке, указав, что не согласовывали свои действия.
Арбитражный суд Удмуртской Республики не согласился с позицией заявителей и признал доказанным факт антиконкурентного соглашения, допущенного при проведении конкурса на капитальный ремонт дома.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения суда первой инстанции и отказал МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» и ООО «Уралэнерго-Диагностика» в удовлетворении заявленных требований.
22 ноября 2010 года МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» проинформировало антимонопольный орган об исполнении предписания. ООО «Уралэнерго-Диагностика» направлено определение об установлении новых сроков исполнения предписания.