Министерство экономики Удмуртской Республики нарушило Федеральный закон «О защите конкуренции» при предоставлении государственной преференции хозяйствующим субъектам
09 сентября 2010 года Удмуртское УФАС России признало Министерство экономики Удмуртской Республики нарушившим п.7) ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции», в части предоставления государственной преференции (государственной помощи) субъекту малого предпринимательства без получения предварительного согласия антимонопольного органа в письменной форме.
Основанием для возбуждения дела явились результаты проведенной Удмуртским УФАС России проверки соблюдения Министерством экономики Удмуртской Республики антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в соответствии с приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 18.08.2009г. № 88 ООО «Гамма плюс» за счет средств бюджета Удмуртской Республики была предоставлена субсидия в размере 72 450 рублей на возмещение части затрат по оплате части лизинговых платежей по договору лизинга.
Предоставление ООО «Гамма плюс» вышеуказанной субсидии на возмещение части затрат по оплате части лизинговых платежей по договору лизинга является государственной преференцией (государственной помощью), поскольку создало данному обществу более выгодные условия деятельности путем снижения финансовых затрат.
Частью 1 статьи 20 ФЗ «О защите конкуренции» установлен порядок предоставления государственной помощи - с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, путем направления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющим намерение предоставить государственную помощь, в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление такой помощи.
Ходатайство от Министерства экономики Удмуртской Республики о даче согласия на предоставление государственной помощи индивидуальному предпринимателю в антимонопольный орган не поступало, соответственно, предварительное согласие антимонопольного органа в письменной форме на предоставление государственной помощи указанному хозяйствующему субъекту Министерством получено не было.
В соответствии с п.7) ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается предоставление государственной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Удмуртского УФАС России приняла решение о признании Министерства экономики Удмуртской Республики нарушившим п.7) ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно, при предоставлении государственных преференций хозяйствующим субъектам обеспечить соблюдение порядка предоставления таких преференций, установленного главой 5 Закона «О защите конкуренции».