Муниципальный заказ на техническое обслуживание инженерных коммуникаций размещен МУЗ «Городская больница № 1» г. Глазова с нарушением Закона о размещении заказов

31 августа 2010 года Удмуртское УФАС России признало МУЗ «Городская больница № 1» г. Глазова нарушившим законодательство о размещении заказов при размещении заказа на техническое обслуживание систем электроснабжения, пароснабжения, кислородоснабжения, центрального отопления, водопровода, канализации и горячего водоснабжения путем заключения гражданско-правовых договоров у единственного исполнителя.

Основанием для проведения проверки послужило обращение фракции КПРФ от 02.07.2010г. о нарушении МУЗ «Городская больница № 1 г. Глазова» Закона о размещении заказов при выборе способа размещения заказа на обслуживание Больницы.
В ходе проведения Удмуртским УФАС России внеплановой проверки доводы, изложенные в обращении, подтвердились, при этом, антимонопольным органом было установлено, что 01.07.2010г. МУЗ «Городская больница № 1» г. Глазова было заключено четыре договора на техническое обслуживание систем электроснабжения, пароснабжения, кислородоснабжения, центрального отопления, водопровода, канализации и горячего водоснабжения с ООО «Баффо» без проведения торгов в порядке п.14) ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов. Общая стоимость работ по заключенным контрактам составила 399 600 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.10 Закона о размещении заказов во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о размещении заказов. Одним из таких случаев является размещение заказа в соответствии с п.14) ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов.
Пунктом 14) части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов Заказчику разрешено размещать заказ у единственного исполнителя на сумму не свыше 100 тыс. рублей по одной сделке. При этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей.

Работы по всем этим договорам отнесены Общероссийским классификатором ОКДП к коду «9460000» «Услуги по техническому обслуживанию машин и оборудования» и являются однородными.
Вместе с тем, Заказчик в нарушение п.14) ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов разместил заказ на одноименные работы в одном квартале свыше суммы, установленной Законом, чем нарушил положения ч.2 ст.10, п.14) ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов.

По окончании проведения проверки материалы дела по внеплановой проверке переданы должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении медицинского учреждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, поскольку за принятие решения о способе размещения заказа с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов, предусмотрена административная ответственность.