Арбитражный суд признал законность наложения на ООО «Выбери Радио» штрафа за непредставление документов в Удмуртское УФАС России


26 августа 2010 года в Арбитражном суде Удмуртской Республики состоялось рассмотрение дела по заявлению ООО «Выбери Радио» об оспаривании постановления Удмуртского УФАС России о наложении штрафа в размере 20 000 рублей за непредставление в антимонопольный орган документов и информации.

Напомним, в марте 2010 года Удмуртским УФАС России по заявлению гражданина <…> было возбуждено дело в отношении ООО «Айкай» по факту распространения 14 и 15 января 2010 года в эфире радиопрограмм «Ретро ФМ» и «Юмор ФМ» рекламы акции по продаже сахарного песка в магазинах «Айкай», в которой отсутствовала часть существенной информации, что имело признаки нарушения ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
В дальнейшем к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения ФЗ «О рекламе», было привлечено ООО «Выбери Радио», заключившее договор на размещение указанной рекламы в эфире радиопрограмм «Ретро ФМ» и «Юмор ФМ» с ООО «Айкай». У ООО «Выбери Радио» были запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела по существу. Однако к указанному сроку (до 17.05.2010г.) Общество запрошенные документы и информацию не представило.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

24.05.2010г. в отношении ООО «Выбери Радио» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 19.8 КОАП РФ.
05.07.2010г. по результатам рассмотрения данного дела должностное лицо Удмуртского УФАС России, установив событие и состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 19.8 КоАП РФ, вынесло постановление о наложении на ООО «Выбери Радио» штрафа в размере 20 000 рублей.

Считая постановление Удмуртского УФАС России незаконным, ООО «Выбери Радио» обжаловало его в Арбитражный суд Удмуртской Республики, в качестве доводов указав на невозможность представления документов к указанному сроку ввиду нахождения директора филиала ООО «Выбери Радио» в г.Ижевске в служебной командировке, а также на малозначительность совершенного правонарушения. Кроме того, ООО «Выбери Радио» было указано, что непредставление Обществом запрошенных документов не препятствовало рассмотрению дела, возбужденного по признакам нарушения ФЗ «О рекламе», поскольку срок рассмотрения дела был продлен до 25.06.2010г.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Удмуртской Республики пришел к выводу о необоснованности доводов ООО «Выбери Радио», признав законность постановления о наложении на Общество штрафа в размере 20 000 рублей.