За осуществление недобросовестной конкуренции на ООО «Фармакон плюс» наложен штраф в размере 100 000 рублей
02 августа 2010 года должностное лицо Удмуртского УФАС России вынесло постановление о наложении на ООО «Фармакон плюс» административного штрафа в размере 100 000 рублей за указание ложных сведений в заявке на участие в запросе котировок на поставку сухих молочных смесей для нужд МУЗ «ГКБ № 4».
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фармакон плюс» явилось решение Комиссии Удмуртского УФАС России о признании действия ООО «Фармакон плюс» по указанию в котировочной заявке на участие в запросе котировок на право заключения муниципального контракта на поставку сухих молочных смесей для муниципальных нужд МУЗ «Городская клиническая больница № 4 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска» ложных сведений о том, что предложенная к поставке продукция – молочная смесь «Пре Nutrilon с пребиотиками» соответствует требованию извещения о проведении запроса котировок в части наличия в ней умеренно гидролизованного белка, недобросовестной конкуренцией, что является нарушением п.1) ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Напомним, что согласно п.1) ч.1. ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить вред хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
Заказчиком - МУЗ «Городская клиническая больница № 4 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска» в извещении о запросе котировок в отношении второй позиции было установлено, что молочная смесь «Pre-NAN» или эквивалент должна представлять собой молочную смесь на основе умеренно гидролизованного белка.
ООО «Фармакон плюс» в котировочной заявке указало, что поставит заказчику молочную смесь на основе умеренно гидролизованного белка «Пре Nutrilon с пребиотиками».
Однако, как поясняет ГУ «НИИ питания РАМН», сухая молочная адаптированная смесь «Пре Nutrilon с пребиотиками» по направлению ФГУЗ «ИМЦ» Экспертиза» Роспотребнадзора в 2007 году проходила гигиеническую экспертизу в НИИ питания РАМН. По результатам проведенной экспертизы Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека было выдано свидетельство о государственной регистрации № 77.99.19.5.У.852.11.07 от 12.11.2007г. Как видно из данных об ингредиентном составе смеси «Пре Nutrilon с пребиотиками», источниками белка в ней служат исключительно белки обезжиренного коровьего молока и концентрат белков молочной сыворотки. Согласно Федеральному закону № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» под концентратом сывороточных белков понимают сывороточные белки, полученные из молочной сыворотки путем концентрирования или ультрафильтрации. Ферментативно гидролизованные (частично или полностью) белки молока при изготовлении смеси не используются.
Таким образом, действия ООО «Фармакон плюс» по предоставлению ложных сведений в котировочной заявке на участие в запросе котировок на право заключения муниципального контракта на поставку сухих молочных смесей для нужд МУЗ «ГКБ № 4», направленные на получение преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, и причинившие убытки хозяйствующему субъекту-конкуренту – ИП <…>, являются недобросовестной конкуренцией.
02.08.2010 г. должностное лицо Удмуртского УФАС России, установив в действиях ООО «Фармакон плюс» событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, наложило на общество административный штраф в размере 100 000 рублей.