Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердил законность решения Удмуртского УФАС России об отказе в возбуждении дела в отношении МУ «ГЖУ – управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска»


Сегодня, 27 февраля 2009 года, в адрес Удмуртского УФАС России поступило постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа, которым АНО «Райжилуправление» отказано в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене решения об отказе в возбуждении дела в отношении МУ «ГЖУ – управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска».

Напомним, в Удмуртское УФАС России поступило заявление АНО «Райжилуправление» по поводу ведения согласованных действий МУ «ГЖУ – управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» (далее – ГЖУ) и МУП «ЖРП № 19» и создании, тем самым, препятствий (ограничений) АНО «Райжилуправление» в доступе на рынок и осуществлении деятельности на рынке услуг управления жилищным фондом г.Ижевска.

В ходе рассмотрения заявления Удмуртским УФАС России было установлено, что на момент представления заявления в антимонопольный орган и его рассмотрения фактически существовало два действительных протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 82 по ул.40 лет Победы – протокол № 1/82, которым в качестве управляющей компании выбрано МУП «ЖРП № 19» и № 1/82П, в соответствии с которым, управляющей организацией выбрано АНО «Райжилуправление». Техническая документация на дом 82 по ул. 40 лет Победы была передана ГЖУ МУП «ЖРП» 19».

Ни ГЖУ, ни Удмуртское УФАС России не вправе давать оценку протоколам общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома на предмет их соответствия действующему законодательству.
Учитывая, что право выбора управляющей организации принадлежит собственникам многоквартирного дома, то ГЖУ при передаче документации на многоквартирный дом МУП «ЖРП № 19» лишь исполняло волю и решение общего собрания собственников данного многоквартирного дома.

Принимая во внимание то, что при передаче технической документации ГЖУ руководствовалось волей и решением собственников дома, Удмуртское УФАС России приняло решение об отказе в возбуждении дела по заявлению АНО «Райжилуправление» в связи с отсутствием в действиях ГЖУ и МУП «ЖРП №19» согласованных действий.

Не согласившись с принятым решением об отказе в возбуждении дела, АНО «Райжилуправление» обжаловало решение Удмуртского УФАС России в суд. Арбитражный суд Удмуртской Республики отказал АНО «Райжилуправление» в удовлетворении требований о признании решения антимонопольного органа незаконным, в апелляционном порядке решение суда оставлено без изменения.

АНО «Райжилуправление» обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, а также постановление Семнадцатого апелляционного арбитражного суда.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа поддержал доводы Удмуртского УФАС России, указав, что действующее законодательство не предоставляет антимонопольному управлению полномочий давать оценку протоколам и решениям общих собраний собственников жилых домов, в частности, протоколу № 1/82 и № 1/82П, кроме как на предмет наличия нарушений антимонопольного законодательства и признал законность и обоснованность принятого решения об отказе в возбуждении дела в отношении МУ «ГЖУ – управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» и МУП «ЖРП № 19».