Администрации города Можги выдано предупреждение в связи с бездействием по проведению конкурсов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций и демонтажу рекламных конструкций

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике установлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в бездействии Администрации города Можги, выразившемся в неисполнении обязанности по осуществлению действий, направленных на демонтаж рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без действующего разрешения, а также в не проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена в отношении рекламных конструкций, включенных в Схему размещения рекламных конструкций на территории г. Можги.

Управлением по результатам рассмотрения заявления юридического лица установлено, что на территории г. Можги установлено и эксплуатируется 5 рекламных конструкций «билбордов» без действующего разрешения, при этом Администрацией города Можги за период с 2019 года по настоящее время выдано только 1 разрешение на установку и эксплуатацию указанных рекламных конструкций в г. Можге.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без действующего разрешения в силу части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается. Указанным федеральным законом также установлена обязанность органа местного самоуправления по демонтажу таких рекламных конструкций. Вместе с тем, Администрация города Можги не предприняла каких-либо мер в отношении незаконно установленных билбордов, в связи с чем предоставила необоснованное преимущество осуществления деятельности хозяйствующим субъектам, не получившим разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в установленном законом порядке.

Кроме того, Закон о рекламе предусматривает необходимость проведения органом местного самоуправления торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, после утверждения схемы размещения рекламных конструкций.

Несмотря на то, что Схему размещения рекламных конструкций на территории г. Можги утверждена 15.04.2019, Администрацией города Можги по настоящее время проведены торги только в отношении 6ти рекламных конструкций из более чем 70ти. Бездействие Администрации г. Можги по непроведению предусмотренных законом торгов препятствует доступу хозяйствующих субъектов на рынок услуг по распространению наружной рекламы, приводит к необоснованному препятствованию осуществления деятельности участниками данного рынка, а также недополучению доходов бюджетом города

С учетом изложенного, Удмуртское УФАС России выдало Администрации города Ижевска предупреждение о необходимости устранения признаков нарушения антимонопольного законодательства путем осуществления действий, направленных на:

- проведение дополнительных мероприятий по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на территории г. Можги;

- демонтаж рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без действующего разрешения;

- проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена в отношении рекламных конструкций, указанных в Схеме размещения рекламных конструкций на территории МО «Город Можга».

Предупреждение подлежит исполнению в установленный срок.