За нарушение порядка ценообразования на сахар-песок, установленного Постановлением Правительства РФ ООО «Лента» привлечено к административной ответственности
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы Удмуртского УФАС России о неправомерности действий ООО «Лента», выразившихся в несоблюдении специального порядка ценообразования на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 № 2094 (далее – Постановление №2094).
Напомним, что в 2020 году в период распространения коронавирусной инфекции в целях защиты интересов наиболее незащищённых слоев населения под председательством премьер – министра Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина состоялось совещание, в повестку которого вошли вопросы доступности и стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. По итогам совещания органам исполнительной власти Российской Федерации было поручено организовать еженедельный мониторинг цен на указанную категорию товаров и подготовить нормативно-правовой акт, направленный на сдерживание потребительских цен.
В данном случае Правительством Российской Федерации в целях снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, а именно на сахар-песок, порядок ценообразования был установлен посредством заключения с хозяйствующими субъектами соглашений, определяющих розничные цены на сахар-песок в размере, не превышающем 46 рублей за 1 кг., и не увеличения указанных цен в течение срока действия последних, который был установлен до 01.06.2021 (п. 1 Постановления №2094).
ООО «Лента», являясь участником соглашения, обязано было соблюдать условия Соглашения, предусматривающего порядок ценообразования в отношении сахар-песка.
В обоснование своей позиции ООО «Лента» указало, что Постановление №2094 не устанавливает какого-либо порядка ценообразования, а исполнение соглашения носит добровольный характер.
Основной целью государственной политики в области торговой деятельности является удовлетворение потребностей отраслей экономики в произведенной продукции и обеспечение доступности товаров для населения.
В рамках еженедельного мониторинга Удмуртским УФАС России было установлено, что в нарушение специального порядка ценообразования в торговой сети ООО «Лента» на 25.03.2021 розничная цена на сахарный песок была установлена в размере 49,49 руб. (обычная цена, без карты).
Управлением и арбитражным судом апелляционной инстанции (дело №А71-18529/2021) сделаны выводы о несоблюдении ООО «Лента» условий соглашения, заключенного во исполнение Постановления №2094, что является нарушением установленного данным нормативным правовым актом порядка ценообразования и недопустимо в силу п. 3 ч.1 ст.13 Закона о торговле.
За нарушение установленного Постановлением №2094 порядка ценообразования на сахар-песок ООО «Лента» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.40 КоАП РФ.