Апелляционный суд подтвердил законность штрафа в отношении АО «Газпром газораспределение Ижевск»
26.01.2022 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал доказанным факт злоупотребления доминирующим положением со стороны АО «Газпром газораспределение Ижевск», которое необоснованно отказало специализированной организации – ООО «ПВП «Теплолюкс» в заключении договора на аварийно-диспетчерское обслуживание.
Удмуртским УФАС России было установлено, что ООО «ПВП «Теплолюкс» является специализированной организацией в сфере технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. ООО «ПВП «Теплолюкс» обратилось в АО «Газпром газораспределение Ижевск» с заявкой о заключении соглашения об аварийно-диспетчерском обслуживании. АО «Газпром газораспределение Ижевск» отказало в заключении соглашения.
Установлено, что у газораспределительной организации отсутствовали основания для отказа в заключении соглашения.
В соответствии с Правилами пользования газом, специализированная организация заключает с газораспределительной организацией соглашение об аварийно-диспетчерском обслуживании. При этом газораспределительная организация не вправе отказать в заключении такого соглашения.
Отказ в заключении соглашения является злоупотреблением доминирующим положением, за это на АО «Газпром газораспределение Ижевск» был наложен штраф в размере 361 440 рублей*.
АО «Газпром газораспределение Ижевск» не согласилось с позицией антимонопольного органа и обжаловало штраф в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию антимонопольного органа, признав законным постановление о наложении штрафа.
* Справочно:
КоАП РФ Ст. 14.31: злоупотребление доминирующим положением, совершенное субъектом естественной монополии, влечет наложение штрафа, рассчитанного от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение.