Суд подтвердил законность предупреждения, выданного страховой организации
16.10.2019 в Удмуртское УФАС России поступило решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы АО «СОГАЗ» о признании недействительным предупреждения от 28.06.2019 об устранении причин и условий, способствовавших возникновению нарушения антимонопольного законодательства, и о принятии мер по устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства.
Напомним, в июне 2019 года в действиях АО «СОГАЗ», выразившихся в нарушении порядка применения базовых ставок, определенных Указанием Банка России от 04.12.2018 № 5000-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов, коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при расчете страховой суммы для участия в электронном аукционе, были установлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.
При анализе документации данной торговой процедуры, а также расчета цены контракта, представленного АО «СОГАЗ» в составе заявки на участие в данном аукционе, установлено несоответствие использования значения коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему (коэффициент КПр), а также применение минимального значения базового тарифа.
Неправомерное занижение АО «СОГАЗ» страховой премии привело к занижению цены государственного контракта, в результате чего указанное лицо получило необоснованное преимущество перед другими участниками и стало победителем данного аукциона.
Данные действия противоречат требованиям законодательства Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям законности, добропорядочности, разумности и справедливости, а также могут причинить добросовестным участникам закупки убытки в виде неполученных доходов.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, 28.06.2019 Удмуртским УФАС России было вынесено предупреждение АО «СОГАЗ» об устранении причин и условий, способствовавших возникновению нарушения антимонопольного законодательства, и о принятии мер по устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства.
Во исполнение указанного предупреждения АО «СОГАЗ» надлежало:
1) устранить причины и условия, способствовавшие возникновению нарушения путем издания локального нормативного акта (внесения изменений в существующий), содержащего требования осуществлять расчет страховых сумм в соответствии с нормами действующего законодательства;
2) устранить последствия выявленного нарушения путем перечисления в бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, а именно суммы страховой премии в результате исполнения контракта.
Не согласившись с предупреждением антимонопольного органа, Общество обжаловало его в судебном порядке.
Арбитражный суд Удмуртской Республики признал данное предупреждение законным и обоснованным.