Возобновление договора аренды муниципального имущества признано незаконным

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А71-9593/2015 подтверждены выводы Удмуртского УФАС России относительно невозможности возобновления договора аренды муниципального имущества по окончании срока его действия в порядке статьи 621 ГК РФ.

Напомним, между Администрацией Завьяловского района и ООО «Завьялово Энерго» по результатам проведения торгов были заключены три договора аренды электросетевого имущества. По истечении сроков действия договоров аренды ООО «Завьялово Энерго» продолжало пользоваться электросетевым имуществом, более того Общество организовало конкурс по переуступке прав аренды данного имущества.

Согласно положениям статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, по истечении срока договора аренды имущество может быть передано без проведения торгов тому же арендатору при соблюдении двух условий:

- проведение оценки имущества;

- перезаключение договора аренды на новый срок.

Администрацией Завьяловского района данные условия не были соблюдены. Действия Администрации по предоставлению ООО «Завьялово Энерго» преимущественных прав пользования муниципальным имуществом по истечении сроков действия договоров аренды были квалифицированы Комиссией Удмуртского УФАС России как нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции (решение от 14.07.2015 г. по делу №ТГ08-02/2014-117).

Общество при проведении торгов по переуступке прав аренды не опубликовало информацию о проведении торгов на официальном сайте в информационной сети Интернет torgi.gov.ru, что является нарушением Приказа ФАС России от 10.02.2010 г. №67, антимонопольных требований к торгам, установленных статьей 17 Закона о защите конкуренции.

При обжаловании решения и предписания в Арбитражном суде Удмуртской Республики Завьяловская Администрация и ООО «Завьялово Энерго» получили отказ.

Заявители, не согласившись с решением суда, подали апелляционные жалобы. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным и обоснованным решение и предписание Удмуртского УФАС России и решение суда первой инстанции.

Также, суд апелляционной инстанции указал, что положения статьи 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок могут применяться лишь к правоотношениям, возникшим до вступления в силу положений о порядке передачи государственного и муниципального имущества в аренду, то есть до вступления в силу положений статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.  

Таким образом, Администрации Завьяловского района придется исполнить ранее выданное предписание антимонопольного органа.