Автоураганы «пролетели»
2 ноября 2015 года получено решение Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-7057/2015.
Напомним, 10 июня 2015 года Комиссия Удмуртского УФАС России рассмотрела жалобу филиала ОАО «Ростелеком» и признала её обоснованной, установив в действиях Миндортранса Удмуртской Республики нарушения Закона «О концессионных соглашениях» и Закона «О защите конкуренции» при организации конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации элементов обустройства автомобильных дорог – стационарных автоматических комплексов фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения и центра обработки данных на территории Удмуртской Республики.
Миндортрансу УР выдано предписание об аннулировании указанного конкурса.
Министерство обжаловало в суд решение и предписание Комиссии Удмуртского УФАС России.
Арбитражный суд оставил в силе решение антимонопольного органа. Суд признал обоснованными выводы Комиссии Удмуртского УФАС России о том, что аппаратно-программные комплексы не являются элементами обустройства автомобильных дорог и не могут быть предметом концессии.
Также судом указано, что доход от использования устройств фото и видеофиксации соблюдения правил дорожного движения получает Удмуртская Республика в виде административных штрафов, в то же время, Удмуртская Республика берёт на себя обязательство возместить Концессионеру все подтвержденные затраты на создание и эксплуатацию объекта концессионного соглашения, а это более 860 000 000 рублей. Источником возмещения обязательств указаны поступления от уплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения. Иных способов получения дохода Концессионером не установлено, что не соответствует требованиям законодательства.
«Рассмотренный Проект концессионного соглашения противоречит самой природе Концессии, определяемой федеральным законодательством, в связи с чем Миндортрансу Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики и Обществу «Корда Групп» отказано в заявленных требованиях», прокомментировала решение Арбитражного суда заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Татьяна Герасимова.