17 Арбитражный аппеляционный суд подтвердилт законность отказа антимонопольного органа во включении сведений о хозяйствующем субъекте в реестр недобросовестных поставщиков

21 июля 2015 года Семнадцатым арбитражным апелляционным судом рассмотрена апелляционная жалоба государственного заказчика – БУЗ УР «Глазовская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о признании незаконным решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.04.2015 года по делу № А71-1380/2015, которым государственному заказчику отказано в удовлетворении требований об отмене решения Удмуртского УФАС России от 17.10.2014 года по делу № РНП 18-316.  

В рамках дела № РНП 18-316 рассмотрено обращение государственного заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о подрядчике, контракт с которым расторгнут заказчиком в связи с односторонним отказом от исполнения контракта, проведена внеплановая проверка.

В результате рассмотрения указанного обращения и проведения внеплановой проверки в действиях заказчика выявлены нарушения Закона о контрактной системе, в частности, решение государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не соответствовало требованиями частей 9,15 статьи 95 Закона о контрактной системе, то есть, у заказчика отсутствовали основания для расторжения контракта, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, также отсутствовала обязанность в части расторжения контракта в связи с предоставлением участником закупки недостоверных сведений о соответствии требованиям документации о закупке. Кроме того, государственным заказчиком нарушен порядок расторжения контракта, а именно, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено с нарушением срока, установленного в Законе о контрактной системе.      

С учетом изложенных обстоятельств, Комиссией Удмуртского УФАС России принято решение об отказе во включении сведений о подрядчике, контракт с которым расторгнут заказчиком в связи с односторонним отказом от исполнения контракта в реестр недобросовестных поставщиков, государственный заказчик признан нарушившим части 9,12 статьи 95 Закона о контрактной системе. 

Не согласившись с решением антимонопольного органа, государственный заказчик обжаловал решение Удмуртского УФАС России в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Арбитражным судом Удмуртской Республики заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, поддержав выводы суда и антимонопольного органа о незаконности действий государственного заказчика в отношении одностороннего отказа от исполнения контракта и несоблюдении БУЗ УР «Глазовская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» порядка расторжения контракта.

(с решением Арбитражного суда Удмуртской Республики, постановлением 17 ААС можно ознакомиться на официальном сайте Удмуртского УФАС России (www.udmurtia.fas.gov.ru) в разделе «контроль госзакупок/решения»).