Удмуртское УФАС России признало Администрацию г. Ижевска нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции
15 апреля 2015 г. состоялось рассмотрение дела №ТГ08-02/2014-63, возбужденного в отношении Администрации г. Ижевска, МКУ «Служба технологического обеспечения ЖКХ», Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска по признакам нарушения 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
Напомним, в апреле 2014 года в Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «УК Доверие» на действия Администрации г. Ижевска, МАУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» (далее – МАУ «ГЖУ»), МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление» (далее – МУП «СпДУ») по факту передачи во временное управление 898 многоквартирных домов, в соответствии с приложением к постановлению Администрации г. Ижевска от 10.08.2012 № 834. Указанным постановлением многоквартирные дома передаются во временное управление из МАУ «ГЖУ» в МУП «СпДУ», в то время как действующим законодательством предусмотрена иная процедура выбора способа управления многоквартирным домом.
В ходе рассмотрения данного дела, было установлено, что из постановления №834 исключен пункт 6), регулирующий передачу 898 многоквартирных домов во временное управление МУП «СпДУ».
Вместе с тем, пунктом 2) постановления Администрации г. Ижевска от 27.03.2013 №290 «Об управлении многоквартирными домами» МУП «СпДУ» было определено субъектом, осуществляющим обеспечение безопасных условий проживания гражданам, надлежащее содержание общего имущества в МКД, а также бесперебойное предоставление коммунальных услуг гражданам, что также противоречит положениям ЖК РФ, Правилам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6.02.2006 №75, в части определения выбора собственниками имущества способа управления многоквартирным домом, выбора управляющей организации.
С учетом всех обстоятельств данного дела, Комиссией Удмуртского УФАС России было принято решение о признании Администрации г. Ижевска нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части определения пунктом 2) постановления Администрации г. Ижевска от 27.03.2013 №290 «Об управлении многоквартирными домами» МУП «СпДУ» субъектом осуществляющим обеспечение безопасных условий проживания гражданам, надлежащее содержание общего имущества в МКД, а также бесперебойное предоставление коммунальных услуг гражданам, на бесконкурентной основе, тем самым предоставляет МУП «СпДУ» необоснованные преимущественные условия осуществления предпринимательской деятельности, что приводит или может привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции на рынке управления МКД в г. Ижевске.
Также, Администрации г. Ижевска было выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, путем внесения изменений в постановление Администрации г. Ижевска от 27.03.2013 №290 «Об управлении многоквартирными домами».
Производство по данному делу в отношении МКУ «Служба технологического обеспечения ЖКХ», Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска прекращено, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.